Tout comme l'Inde, la Chine est plus qu'un pays, c'est une grande civilisation, son décollage actuel montre combien le pays est entré dans un cercle vertueux de développement économique avec une ouverture tout azimut sur le monde qui affecte non seulement les chinois mais aussi le reste du monde. De par son prestigieux passé marchand, la Chine a toujours attiré de nombreux investisseurs étrangers; cette tendance se confirme aujourd'hui à la faveur de l'ouverture sur le monde esquissée depuis 1980.
Ce grand pays qui s'étend sur pas moins 9,6 millions de km carrés soit l'équivalent de 17 et demi le territoire de la France, est aujourd'hui en plein boum économique. Son émergence comme puissance montante de cette fin du 20ème siècle résulte de sa capacité prouvée de faire cohabiter deux traditions, celle de manier à bon escient les ressources que lui offrent la technologie occidentale tout en consolidant ses traditions propres, tissées depuis des millénaires. Assiste-t-on par conséquent à l'avènement d'un monde plus juste, plus normalisé, plus équilibré, et par conséquent moins marqué par une longue domination occidentale ?
Il faut admettre que l'espace stratégique mondial considéré jusqu'à lors comme unique, et homogène, est probablement en passe de laisser la place à un espace stratégique mondial fragmenté. C'est l'étude des relations de la Chine avec le monde arabe qui sera mise en avant pour expérimenter la probabilité d'un changement éventuel de l'architecture mondial actuel et à venir. A l'instar du rapprochement entre la Chine et l'Amérique latine, qui a trouvé dans le commerce avec Pékin un marché parfaitement en état de recevoir ses produits, c'est le cas notamment avec le Brésil et le Venezuela, cet exemple de rapprochement réussi sino latin, peut-il se reproduire dans le monde arabe ?
En effet, le rapprochement entre la Chine et le monde arabe semble être une opportunité stratégique pour les deux parties, même si l'un des deux partenaires a pris plusieurs longues d'avance sur l'autre. En effet si la Chine semble aller de l'avant, alors que l'ensemble arabe donne encore au monde l'image d'une région divisée, sans un véritable dessin politique et stratégique commun, incapable de s'unir autour de sujets d'importance majeure engageant l'avenir des peuples de la région, que le prétendu printemps arabe a bien aiguisé. C'est là certes une réalité, mais peut-elle totalement s'inverser ? Pour bien comprendre la politique chinoise envers le monde arabe, il est opportun de rappeler les fondements notamment intellectuels de la pensée stratégique chinoise qui dictent la nature et le contenu de ses rapports avec les autres.
Une des bases de la stratégie chinoise, c'est qu'elle s'inscrit presque toujours dans le long terme et cherche avant tout à influer sur les tendances lourdes. Elle ne se construit pas dans la précipitation et par conséquent s'inscrit dans la durée, tenant compte à la fois de l'environnement et des stratégies des concurrents directs. Elle s'appuie sur des comportements inébranlables, celui de l'écoute, l'absence de préjugé et d'arrogance et enfin la disponibilité et sa capacité à s'adapter à toutes les circonstances extérieures. En somme, ce premier fondement de la politique étrangère chinoise peut être résumé en une phrase: moduler la situation, ne surtout pas la forcer.
Le deuxième fondement de la stratégie chinoise, s'appuit sur une conception nuancée du monde, contrairement à la vision occidentale qui adopte souvent une approche plutôt dualiste et cartésienne du monde. La conception chinoise du monde qui influe largement sur sa stratégie se résume en un mot « le soft power ». Si le hard power se réfère à l'utilisation des outils traditionnels mis à la disposition d'un État à savoir la coercition, en brandissant la menace de représailles militaires, ou encore l'incitation économique et financière, à l'opposé le soft power, fait appel à l'habilité pour un État d'obtenir ce qu'il désire par le pouvoir d'attraction du rayonnement de sa culture et de sa civilisation, de sa conception des relations internationales et plus particulièrement de sa diplomatie. Il a pour effet de propulser l’État ou la puissance en question sur la scène mondiale et d'attirer l'attention des autres acteurs sur la spécificité d'un acteur donné.
La Chine a misé sur le soft power dont l'objectif est moins d'imposer un système ou une manière de voir que d’influencer imperceptiblement ces partenaires à travers le monde. Ce qui m'amène à penser que la Chine, tout en utilisant la puissance de son économie, s'appuie aussi sur ce mécanisme du soft power, mettant en avant la force de sa culture plurimillénaire et sa population, deux vecteurs essentiels aujourd'hui de sa puissance politique et économique. La multiplication des instituts Confucius (1) à travers le monde en est l'exemple parfait du rayonnement culturel de la Chine.
La politique de la main tendue à des acteurs partenaires, semble être d'une grande efficacité au Tiers-monde, particulièrement en Afrique et depuis un certain temps dans le monde arabe. Il faut rappeler que la Chine se considère d'abord comme un pays du Sud, ayant optée pour une vision singulièrement différente des autres puissances, basée sur l'écoute et la non ingérence pour se rapprocher de nouveaux partenaires et gagner la confiance.
Cette phrase prononcée par l'ancien président nigérian Olusegun Obasanjo (1999/2007), lors du dîner officiel offert en avril 2006 au Président Hu Jintao, en dit long sur le charme qu'exerce en permanence la Chine sur ses partenaires africains : « Nous souhaitons un jour que la Chine dirige le monde, et quand ce sera le cas, nous voulons être juste derrière vous »!
La vision de la Chine d'elle-même et des autres s'inspire particulièrement des écrits du grand stratège chinois Sun Tzu, auteur du premier traité de stratégie militaire écrit au monde « stratégie militaire du maître Sun », dans lequel, il développe des thèses originales qui s'inspirent de la philosophie chinoise ancienne. Il disait, pour en citer un exemple, que les armes sont de mauvais augures, car le vainqueur sera haï par le vaincu et ses ressources seront d’autant plus difficiles à exploiter sur la durée. La Chine semble avoir retenu cette leçon dans sa relation avec les pays du Sud, plus que toutes autres puissances du moment, États-Unis en tête.
La diplomatie chinoise dans le monde arabe, s'inscrit dans la droite ligne de la politique extérieure de l'empire du milieu, énoncée pour la première fois en 1953 par celui qui était le ministre des affaires étrangères Chou En-Laï. Quelques principes majeurs fondent la nouvelle diplomatie chinoise dans le monde arabe: respect mutuel, non agression, non ingérence dans les affaires internes, relations basées sur l'égalité, les bénéfices mutuels et la coexistence pacifique.
Le multilatéralisme chinois en dehors de l'Asie, a commencé très tôt, lors de la conférence de Bandung en 1955 et dans l’euphorie révolutionnaire, la République populaire de Chine a manifesté un intérêt pour l’Afrique et le monde arabe, ce qu'on désignait à cette période par le Tiers-monde. Une trentaine de pays qui, pour la plupart, venaient d'accéder à l'indépendance, comptaient désormais peser sur la politique internationale.
Trois acteurs vont organiser la philosophie tiers-mondiste : l'Indien Jawarharlal Nehru qui a succédé à Gandhi et qui veut mettre en avant la nécessité d’une union et d’une lutte par des moyens pacifiques, l’Égyptien Gamal Abdel Nasser, qui symbolise le nationalisme arabe, et Zhou Enlai, premier ministre chinois qui, fort du prestige et de la puissance démographique de la Chine populaire, voulait lui donner l’image d'un pays soutenant les luttes contre toute forme d'impérialisme mondial.
Ils se définissent contre les essais nucléaires, la politique des blocs, et le colonialisme. La Conférence de Bandung se tient du 18 au 24 avril 1955 et regroupe 29 pays (15 asiatiques, 9 du Moyen-Orient et 5 africains).
La République populaire de Chine a été également membre pendant un temps du mouvement des non-alignés crée suite à la déclaration de la Havane en 1949. Son but est d'assurer l'indépendance nationale, la souveraineté, l'intégrité territoriale et la sécurité des pays non alignés dans leur lutte contre l'impérialisme, le colonialisme, le néo-colonialisme, la ségrégation, le racisme, le sionisme, et toute forme d'agression étrangère, d'occupation, de domination, d'interférence ou d'hégémonie de la part de grandes puissances ou de blocs politique.
La Chine a été le premier pays non arabe à reconnaître le gouvernement provisoire d’Algérie, créé en septembre 1958. Si après la mort de Mao Zedong, la présence chinoise en Afrique est devenue plus discrète, se limitant à certains investissements ciblés comme au Bénin, la Chine a rapidement repris une politique de rapprochement avec des pays africains et arabes, comme en témoigne l'intérêt de la Chine pour l’Égypte et l'Algérie et récemment pour le Maroc. En effet la Chine considère l'arabisme comme une variante du tiers-mondisme, il est également l'expression de la lutte des classes et ses partisans les plus acharnés se plaçaient dans son camp.
Depuis toujours, fidèle à sa stratégie de petits pas, la diplomatie chinoise est fondée sur le principe du développement pacifique, orientation confirmée après l’accession au pouvoir de Hu Jintao en 2002. Tout en privilégiant des relations harmonieuses et stables avec ses voisins asiatiques, la Chine, membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, aujourd’hui première puissance démographique et deuxième puissance économique mondiale, cherche à se placer sur un pied d’égalité avec les autres grandes puissances mondiales qu'il s'agit des États Unis, de la Russie ou de l'Union européenne.
La politique arabe de la Chine, se caractérise par des évolutions en petites touches, l'objectif étant de défendre les intérêts du pays notamment l'accès aux hydrocarbures sur le long terme. Pékin défend ses intérêts vitaux sous couvert de la solidarité avec les pays du Sud et profite de sa puissance pour réaliser ses desseins stratégiques au risque souvent de créer le ressentiment et de faire peur.
Le développement économique de la Chine et son appétit insatiable en pétrole, lui impose de redéployer sa diplomatie afin de s'assurer des disponibilités en matières premières, ce qui pousse aujourd'hui le pays à se tourner vers l'Afrique, l'Amérique latine et le monde arabe. La pénétration chinoise en Afrique est à cet égard emblématique et surtout à contre-courant de la stratégie européenne et américaine, puisque Pékin par altruisme n’en conditionne jamais son aide et ses investissements souvent colossaux à un quelconque critère politique. Il faut signaler que les principaux partenariats noués par la Chine, en dehors de l’Asie orientale, se fondent sur des coopérations économiques ou militaires ciblées avec des partenaires finement choisis.
Dans le cas du monde arabo musulman, particulièrement au Moyen-Orient, la Chine a signé des partenariats surtout avec l'Arabie Saoudite grand producteur et exportateur de pétrole et l'Iran dont les relations avec ce pays sont excellentes.
La Chine et le monde arabe, des intérêts partagés
La diplomatie chinoise poursuit quelques objectifs majeurs, en tête desquels se trouve le développement économique du pays, ce qui vient en soutien au deuxième objectif, celui de la consolidation de son statut de grande puissance émergente. On peut en citer un troisième et non des moindres, celui d'assurer la pérennité du régime communiste au pouvoir, probablement l'objectif prioritaire aujourd'hui. En effet l'effondrement de l'Union soviétique, a persuadé les différents dirigeants communistes chinois, de Deng Xiaoping à ses successeurs, Jiang Zemin puis Hu Jintao, aujourd’hui, de poursuivre non seulement les réformes et le développement du pays mais d'accélérer son intégration à l'économie mondiale, considérée comme une condition sine qua non à l'accès au statut de puissance à la fois politique et militaire.
Bastion de la plus grande révolution communiste survenue dans le Tiers Monde, et lieu de ressourcement de nombreux espoirs révolutionnaires, la Chine accélère son développement économique et son ouverture au monde extérieur, tout en renouant avec son riche héritage culturel et historique national, se faisant elle est probablement en cours de réussir une action de réforme en profondeur de la société internationale. En renforçant sa diplomatie économique et ses échanges culturels avec le monde extérieur, la Chine considère en effet que le contexte international est favorable à la réalisation de ces objectifs si liés.
Dans ses conditions perçues comme propices, favorisant les opportunités stratégiques, la Chine marque sa volonté, non seulement de prendre part au nouvel ordre international qui se profile mais surtout de le façonner et l'adapter à ses intérêts vitaux tout en en évitant de heurter frontalement les États-Unis.
L'action de Pékin à l'extérieur, se présente désormais comme la diplomatie d'un nouvel ordre mondial, mettant en avant la nécessité de promouvoir une approche nouvelle des relations internationales basée sur la justice et la raison dans la conduite des affaires du monde. En somme aider à sortir d'un monde monopolaire, rendu possible par l'éclatement de l'Union soviétique, et favoriser la promotion d'un multilatéralisme effectif, enjeu majeur de ce début du 21ème siècle.
La vocation à l’hégémonie de la Chine qui n'est pas que symbolique, est en passe de se transformer en aspiration à la domination territoriale et politique de certaines zones stratégiques dont le monde arabe en fait partie intégrante. A la fin des années soixante dix, la diplomatie chinoise jusqu'à là teintée de coopération militante sur fond d'idéologie tiers-mondiste, est rapidement passée à une nouvelle approche diplomatique marquée par le réalisme et le pragmatisme dans ses rapports avec les pays arabes et africains. On posera deux questions essentielles: comment la Chine influence-t-elle le monde arabe, et comment ce dernier peut l'influencer en retour après les "printemps arabes" qui, cela va sans dire, inquiète le pouvoir communiste chinois?
Depuis la décennie quatre vingt, Pékin a instauré un partenariat solide avec le monde arabe. Dans une de ses interventions, l'ancien ambassadeur chinois au Maroc, Cheng Tao, a clairement dévoilé les atouts et les arcanes de la politique étrangère de la Chine dans cette partie du monde. C'est une politique basée sur le respect mutuel de la souveraineté, de l'intégrité territoriale, tout particulièrement sur le bénéfice réciproque "gagnant-gagnant" déclarait-il.
Tout comme sa politique africaine, l'action de Pékin au Maghreb et au Moyen-Orient se résume à une politique d'occupation de terrain via des partenariats et des forums économiques. Un des constats stratégiques parfaitement intégré par la diplomatie pékinoise, est que la Méditerranée est un lieu de présence des puissances du moment, la Chine est par conséquent consciente de la nécessité d'intégrer cet espace.
Parallèlement, certains pays arabes cherchent à diversifier leurs relations en s'ouvrant à de nouveaux acteurs émergents, cherchant ainsi à sortir du suivisme économique et politique qui a jusqu'à présent caractérisé leurs rapports avec l'Occident en général et les États-Unis en particulier. Ces tentatives menées par les États arabes, ont permis de densifier leurs relations avec un ensemble de pays désigné par ces quatre lettres « BRIC », en l'occurrence Brésil, Chine, Inde et Russie. Ce rapprochement s'est opéré dans le cadre d'un mouvement Sud Sud, mené par des pays d'Amérique du sud, notamment le Brésil et des pays nord-africains principalement l'Algérie et des pays arabes du Moyen-Orient, avec le soutien de la Chine et la Russie.
Ce désir des pays arabes de développer des politiques étrangères multidirectionnelles et de diversifier leurs rapports commerciaux internationaux, n'a pas échappé à la vigilance de Pékin, qui s'intéresse d'autant plus au monde arabe, que les derniers bouleversements de cette partie du monde, inquiètent la Chine .
Aujourd'hui, la Chine figure parmi les premiers partenaires commerciaux de nombreux pays maghrébins notamment de l'Algérie dont il est le sixième fournisseur. La pénétration chinoise du marché maghrébin est réelle; aujourd'hui nombreuses sont les entreprises chinoises dans le domaine du bâtiment ou encore dans la téléphonie, qui sont devenues de véritables rivales des groupes occidentaux notamment français comme Dumez ou encore Bouygues.
La Chine multiplie depuis quelques temps, la construction d'infrastructure, secteur dans lequel les compétences et le savoir-faire chinois sont indiscutables. La Chine a entamé un large redéploiement des activités de ces grands groupes industriels vers l'Afrique du Nord principalement dans le textile, l'électronique et l'alimentaire, permettant ainsi à la Chine d'occuper le terrain et de promouvoir ses produits. La présence économique et le développement commercial avec ces pays semblent être les deux piliers du projet socialiste chinois, en somme le « business », ce qui est pour le moins paradoxal car c'est un mode de pensée que Mao n'aurait jamais imaginé.
En effet, la priorité de Pékin, n'est plus celle de Mao, unifier le Tiers monde sous la bannière du socialisme chinois. Désormais, la Chine est avant tout en quête de stabilité par et pour la croissance économique, dans laquelle le monde arabe est appelé à jouer un rôle déterminant. C'est en partant d'un activisme diplomatique très dense notamment en direction du Maghreb et surtout du Proche et Moyen-Orient, tentant par la même un certain contrôle de l'islam mondial. Au Maghreb, la Chine joue de tout son poids pour tirer profit de relations plutôt solides avec les pays du Maghreb comme avec le reste du monde arabe notamment avec les palestiniens. Elle est par conséquent dans une position favorable pour tisser des liens solides, partant d'un fort capital de sympathie et de confiance accumulé dans les cinq dernières décennies.
Le regard du monde arabe envers la Chine se résume en deux idées phares: la Chine à l'OMC peut infléchir le commerce mondial vers plus d'équité et de justice économique et permettre au monde arabe de bénéficier d'une meilleure chance en terme d'investissements internationaux. C'est du moins ce qu'attend le monde arabe de la Chine. En effet, la montée en puissance de la Chine et son entrée à l'OMC en 2001 a entraîné un bouleversement de réorientation des flux commerciaux internationaux. Les pays du Maghreb n'ont pas été épargnés des effets de la montée en puissance de la Chine. Des pays comme le Maroc ou la Tunisie ont ressenti les effets sur certains secteurs d'activités comme le textile habillement. Certaines analyses économiques marocaines font état d'un déficit commercial important dans les relations de la Chine avec Rabat, puisque Pékin est devenue en l'espace de quelques années le troisième fournisseur du Maroc, elle ne représente néanmoins que son 18ème client
Le Maroc travaille à des relations plus équilibrées avec la Chine basée sur un véritable partenariat, qui se place dans les priorités de la politique extérieure chinoise. Partant de sa position géographique, espace d'intérêt commun entre l'Afrique et la Chine, le Maroc veut jouer pleinement la carte de la profondeur stratégique que représente pour ce pays l'Afrique et dont on connaît l'importance aujourd'hui pour Pékin. Il cherche à faire valoir sa position de concentrateur commercial et financier régional, au carrefour des marchés européen, américain, africain et arabe, très attractif aux entreprises chinoises.
Le but recherché pour le Maroc est de s'associer à la dynamique conquérante des entreprises chinoises dans le continent et passer ainsi d'un cadre concurrentiel à un cadre partenarial. Parallèlement, Pékin veut faire du Maroc une plate-forme pour les exportations chinoise vers l'Europe et les États-Unis. La déclaration d'un chef d'une délégation d'hommes d'affaires chinois représentant la province de Zhijiang lors d'un déplacement au Maroc est à cet égard signifiante: « nous examinons avec les responsables de la région, la possibilité de créer des usines comme on l'a fait dans d'autres pays. Nous manquons de ressources naturelles, mais nous avons des ressources humaines dynamiques et qualifiées ».Il est vrai que la position géographique stratégique et la nature de son système politique très particulier, offrent des atouts majeurs à la pénétration chinoise, même si les récents "printemps arabes" viennent compliquer quelque peu la stratégie arabe de la Chine.
En effet, les Chinois préfèrent s'installer, il suffit de visiter le Derb Omar (8) véritable cœur de l'économie marocaine, pour se rendre compte de l'importance de la communauté chinoise de plus en plus nombreuse. Mondialisation oblige, le développement de l'économie marocaine bien que lente, n'est pas étrangère à ces installations chinoises et aux produits certes critiqués mais qui offrent néanmoins un bon rapport qualité/prix, et répondent parfaitement à la demande des consommateurs marocains, même s'ils concurrencient les produits locaux. La présence chinoise se manifeste également par les investissements notamment dans le domaine de la pêche, estimés à plus de 200 millions de dollars. Par ailleurs les joint-ventures sino-marocains dans ce domaine disposent de plus de 70 navires employant plus de 2000 employés locaux. En outre, les sociétés chinoises sont présentes dans d’autres activités : fabrication de motocycles, production de câbles et d’acier et dans les télécommunications.
Développer la connaissance mutuelle des deux nations et rapprocher culturellement les peuples du Sud, figurent parmi les fondements de la politique étrangère chinoise et un pilier de sa stratégie d'approche. Le Maroc semble vouloir consolider ses relations avec la Chine, Rabat est en effet très actif à la fois dans le forum de coopération sino-africain (FOCAC) mais également dans le forum de coopération sino-arabe (FCSA). Le résultat est un développement considérable des échanges économiques, 2,5 milliards c'est le montant des échanges commerciaux en 2011 entre les deux pays. La seule réserve formulée par ailleurs par l'autorité marocaine, c'est le faible part du Maroc qui n'atteint que très difficilement 7¨%, le Maroc qui vend pour deux milliards de dirhams à la Chine, il en achète pour vingt cinq milliards de dirhams, c'est dire le déséquilibre des échanges. Cette situation va obliger Pékin dans un avenir immédiat à ouvrir davantage, son marché aux produits marocains en vue de combler le déficit de la balance commerciale entre les deux partenaires.
La Chine assure comprendre le problème soulevé par le Maroc et semble choisir l'augmentation de ses investissements dans ce pays, comme une solution à ce déséquilibre commercial. Les deux pays ont signé un mémorandum d'entente, élargissant la coopération à des secteurs d'avenir comme les énergies renouvelables. Par ailleurs, Pékin s'est engagé en avril 2012 à ouvrir une ligne aérienne directe entre les deux pays, (projet aujourd'hui à l'étude) ce qui serait un plus pour les hommes d’affaires des deux pays, et un sérieux atout pour la promotion du tourisme marocain. L’an dernier, 70 millions de touristes chinois ont voyagé à l’étranger dans le monde et Rabat ambitionne de capter une partie importante de ces touristes chinois. Il est vrai que la position géographique stratégique du Maroc, et la nature de son système politique très particulier, offrent des atouts majeurs à la pénétration chinoise, même si les récents "printemps arabes" viennent compliquer quelque peu la stratégie arabe de la Chine.
En matière de coopération culturelle, scientifique et technique, les deux pays entretiennent des relations très affirmées. Elles sont régies par l'accord culturel signé en 1982. Cet accord est soutenu par des programmes d'application tri-annuels, dont le dernier couvrant la période 2010-2013, a été signé le 22 juin 2010. Ces accords comme dans le cas de l'Algérie, impliquent des échanges de bourses, au profit des étudiants chinois et marocains. A titre d'exemple, il y a eu en 2010, des échanges académiques sous forme de conférences (Fédération africaine des études stratégiques, Institut Amadeus et Académie du royaume) côté marocain et (Institut des Affaires Internationales, Université des Études Internationales de Shanghai), côté chinois.
Consciente de la différence de cultures entre les deux nations, et par conséquent de l'importance d'encourager le développement de l'enseignement de la langue et de la culture chinoise au Maroc, Pékin a négocié puis a signé une convention en mars 2008, dans le but d'ouvrir une antenne de l'Institut « Confucius » relevant de la faculté des lettres et des Sciences Humaines à l'Université Mohammed V de Rabat, dont l'inauguration a eu lieu en novembre 2009. On peut également citer la convention de partenariat signée le 11 mai 2010, par le Groupe ISCAE ( Institut Supérieur de Commerce d'Administration des Entreprises du Maroc) avec la Nanjing Audit Université de Chine, qui doit permettre la création de canaux de communication pour favoriser les échanges des étudiants et des enseignants et développer des activités de formation et de recherche communes entre les deux établissements.
Voulant consolider cette stratégie de pénétration en douceur dans le monde arabe, la Chine a lancé une chaîne de télévision en langue arabe qui diffuse depuis le 25 juillet 2009 des programmes 24 heures sur 24 à destination de 22 pays arabophones, soit près de 300 millions de téléspectateurs potentiels. L'ambition de ce projet d'après l'autorité de la chaîne, représentée par Zhang Changming, vice président de CCTV (2) est de "montrer la « vraie » Chine aux pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord . Elle s'inscrit dans la volonté du gouvernement chinois de promouvoir sa vision pluraliste du monde en encourageant ses médias à agir en occupant l'espace médiatique mondial.
Outre l'aspect culturel et l'échange intercivilisationnel, qui est certes présent dans l'approche chinoise du monde, la stratégie arabe de la Chine reste dominée par des considérations économiques majeures au centre desquelles le développement de la Chine et l'accès au pétrole occupent une place de choix.
La diplomatie pétrolière est au centre de la stratégie arabe de la Chine
Outre l'Afrique noire, qui abrite près de 10% des réserves mondiales en pétrole et en assure 11% de la production mondiale, offrant à la Chine une possibilité de choix pour diversifier ses approvisionnements, l'Algérie, la Libye (avant la chute de Kadhafi) et bien évidemment l'Arabie saoudite et l'Iran sont des partenaires stratégiques pour Pékin. Le développement de la Chine et son besoin insatiable en hydrocarbures, ont entraîné un rapprochement remarqué avec les pays arabes exportateurs de pétrole, elle mène une stratégie d'accès au pétrole au centre duquel les liens avec l'Algérie et l'Arabie saoudite sont capitales, ce qui n'a pas manqué de créer un bouleversement géopolitique, poussant les États-Unis à contrôler de près la pénétration chinoise dans ces pays comme elle a tenté de contrôler la pénétration chinoise en Afrique. En effet, Pékin considère son approvisionnement en pétrole comme une question de sécurité nationale
Depuis 1995, la Chine n'est plus autonome, devenant rapidement par l'accélération de son développement industriel, un pays importateur net de pétrole, par conséquent largement dépendant des zones d’approvisionnements, notamment du Moyen-Orient. Cette situation de dépendance énergétique est devenue rapidement concevable pour les dirigeants chinois au regard du rôle mondial qu’entend tenir la Chine. Jusqu’en 1990, pékin s'approvisionnait en matières énergétiques essentiellement auprès de l’Indonésie, du sultanat d’Oman et d'Iran. La diversification des fournisseurs est devenue une priorité nationale à cause de l’augmentation de la consommation de la Chine et de la raréfaction des réserves de l’Indonésie.
Aujourd’hui, la Chine est devenue le deuxième importateur de pétrole d’Afrique, après les États-Unis. L’Afrique représente 25 % de l’approvisionnement pétrolier de la Chine, contre 15 % au milieu de la décennie 1980. Il serait par conséquent intéressant de s'interroger sur les conséquences géopolitiques évidentes de ce rapprochement chinois avec les pays arabes les plus riches en pétrole et sur les risques que cela fait courir à la stratégie globale des États-Unis dans cette partie du monde.
Le cas de l'Algérie
Les bonnes relations entre la Chine et l'Algérie sont à cet égard très significatives. Ces relations très cordiales, ont permis d'établir des liens commerciaux et techniques avec le (CSCEC), China State Construction Engineering Corporation) numéro un du BTP chinois concurrence les groupes occidentaux notamment français et remporte fréquemment des contrats publics. Aujourd’hui, la Chine se présente comme le septième fournisseur de l’Algérie. A titre d'exemple la Sinopec (3) a signé en 2002 un contrat de 420 millions d'euros pour développer le gisement de Zarzaitine au Sahara. Une autre société chinoise, la China National Oil and Gas Exploration doit également construire une raffinerie dans le désert algérien, près d’Adrar.
Ces relations qui se sont bonifiées avec le temps, remontent à la fin des années cinquante, avec le soutien politique et militaire apporté par la Chine nouvelle aux revendications algériennes de libération nationale, qui s'est traduit par la reconnaissance du gouvernement provisoire comme l'unique représentant du peuple algérien. Il faut rappeler ici que la Chine était le premier pays hors du monde arabe à reconnaître officiellement le premier gouvernement provisoire algérien en 1958. Parallèlement, la Chine reste reconnaissante pour l'Algérie, qui, dès le début l'indépendance algérienne, n’a cessé de soutenir fermement la réunification et l'intégrité territoriale chinoise. La convergence entre les deux pays notamment sur les questions internationales les plus importantes, a facilité leur rapprochement, qui s'est traduit par un partenariat stratégique entre les deux pays, signé à Beijing en novembre 2006.
Si l'on prend en compte les statistiques officielles tant algérienne que chinoise, le volume d'échanges commerciaux entre les deux pays a totalisé 3,828 milliards de dollars en 2007 et est en nette progression depuis. D'un autre côté, les exportations de l'Algérie vers la Chine ont atteint 1,140 milliards de dollars (+696% par rapport à 2006), tandis que ses importations étaient de 2,688 milliards de dollars (+38%). En 2002, la Sinopec a signé un contrat pour développer le gisement de Zarzaïtine au Sahara, pour 420 millions d’euros. Le gisement doit fournir entre 1,3 millions et 2,5 millions de tonnes de pétrole par an à la Chine. Une autre société chinoise, la China National Oil and Gas Exploration, a construit une raffinerie à Adrar, dans le désert algérien. Ce volume des échanges a dépassé les 4 milliards de dollars fin 2008 et a avoisiné les 5 milliards de dollars, à la fin 2009.
Alger occupe une place particulière dans l'histoire de la coopération sino-africaine, étant l'un des rares pays africains à avoir obtenu son indépendance par une dure lutte armée; cet élément a d'emblée resserré les liens entre Alger et Pékin. Pays producteur de pétrole, l'Algérie a rejoint le rang des pays fournisseurs de la Chine. Le partenariat stratégique entre les deux pays, perçu comme un modèle de coopération Sud Sud, n'a cessé de se consolider. La Chine est déjà dans le top dix des fournisseurs et des clients de l’Algérie. Elle a l'opportunité de tirer avantage des secteurs sur lesquels les occidentaux refusent le transfert de technologie, comme à titre d'exemple le nucléaire civil, la médecine nucléaire, l'industrie spatiale, les secteurs militaires ou encore la recherche minière et médicale et d'autres secteurs sur lesquels l'Algérie est bien déficitaire.
Les sociétés chinoises obtiennent par conséquent de très nombreux contrats de construction dans des domaines variés comme la construction navale, aéronavale, l'équipement téléphonique, les forages pétroliers ou encore les logements sociaux. Ce dynamisme des entreprises chinoises s'explique par des prix très compétitifs et par des embauches de main d'œuvre locale, ce qui participe de la lutte contre le chômage plutôt endémique dans ces pays surtout parmi les jeunes diplômés.
Aujourd'hui, la Chine figure parmi les premiers partenaires commerciaux de nombreux pays maghrébins notamment l'Algérie dont il est le sixième fournisseur. Il y a aujourd'hui environ 40.000 Chinois en Algérie, et ils sont de plus en plus nombreux à s'y installer, l'inverse est également vrai car de plus en plus d'Algériens s'installent en Chine, leur nombre est estimé aujourd'hui à quelques 2000 personnes, principalement installés et travaillent dans la ville chinoise de Shenzhen près de Hong Kong.
Il y a également une présence de plus en plus importante d'entreprises chinoises en Algérie, qui s'activent notamment dans la production agricole, les travaux publics et bien évidemment dans le domaine pétrolier. Actuellement, plus de 50 sociétés chinoises sont enregistrées en Algérie et presque 40 000 gestionnaires, ingénieurs, techniciens et ouvriers travaillent en Algérie, l'un des plus importants marchés d'outre-mer de la Chine pour des projets de contrats d'ingénierie, selon l'ambassade de Chine à Alger. Aujourd'hui, c'est près de 80% du marché algérien qui est détenu par Pékin et c'est peut être pas terminé.
Rappelons que les chinois installés en Algérie, constituent la deuxième plus importante communauté étrangère en Afrique après celle qui se trouve au Nigeria de par le nombre, d'abord vivant sur les chantiers, elle n'hésite plus à s'installer au milieu des grandes villes algériennes et dans les grands quartiers, là où manifestement les différences de cultures et des modes de vie ont de plus en plus de mal à coexister. Les troubles qui ont éclaté ces derniers temps, notamment dans le quartier de Bab Ezzouar à l'est d'Alger, les premières d'une telle ampleur, illustrent manifestement un vrai malaise dans la cohabitation entre les deux communautés. Rappelons que ce quartier à forte densité d'habitants est surnommé par les résidents « Chinatown », en allusion à une grande concentration de population chinoise, constituée essentiellement de commerçants. Cette population, issue souvent de villes chinoises pauvres, censée participer au boom économique de l'Algérie par la réalisation de chantiers gigantesques, lancés par l’État algérien il y a plus de cinq ans, comme le projet de l'autoroute Est Ouest (4), se trouve désormais au centre d'un malaise profond. A cela s'ajoute bien évidemment un fossé culturel et civilisationnel très important.
Ce partenariat sino algérien est présenté comme un modèle à suivre en matière de coopération Sud-Sud par l'ambassadeur chinois en Algérie Liu Yuhe, mettant en avant le caractère durable de ces relations en déclarant que l'histoire : « a démontré que quels que soient les aléas internationaux, l'Algérie et la Chine resteront toujours de bons frères et de bons partenaires"."Nous sommes disposés à travailler la main dans la main pour hisser sans cesse, notre coopération dans tous les domaines à un niveau plus élevé afin d'apporter une contribution plus grande à la sauvegarde de la paix et de la stabilité du monde et à une prospérité partagée". Cependant des problèmes existent, notamment en termes de cohabitation entre les habitants algériens et les travailleurs chinois pour qui, la seule et unique raison de leur présence en Algérie, réside dans l'attrait économique incarné par l'eldorado algérien et les capacités pétrolières de ce pays notamment en terme de réserves, estimées à plus de deux ans d'exploitation.
Comme nous l'avons déjà; mentionné, jusqu'en 1990, Pékin importait ses besoins énergétiques principalement d'Indonésie, du sultanat d'Oman, d'Arabie saoudite et d'Iran (5). L'augmentation de sa consommation pétrolière a poussé la Chine à diversifier ses sources d'approvisionnement, en mettant en place une véritable diplomatie pétrolière. L'Afrique reste le continent privilégié pour Pékin, conscient que les réserves du Moyen-Orient sont sous contrôle américain depuis l'invasion et l'occupation de l'Irak. Très rapidement la Chine est devenue le deuxième consommateur du pétrole africain, derrière les États-Unis. Des pays comme le Gabon, l'Algérie, le Congo ou encore la Libye répondent parfaitement aux besoins chinois en pétrole et entretiennent de bonnes relations, basées sur le respect mutuel et la non ingérence dans les affaires internes.
Les pays africains producteurs de pétrole affirment que la Chine présente quelques avantages non négligeables en tant que partenaire commercial. Pékin offre en effet son savoir-faire, sa main-d’œuvre et des crédits avantageux pour la construction d’infrastructures. La Chine par conséquent n'impose aucune condition politique préalable à une coopération bilatérale ou multilatérale avec les pays du Sud. Certains vont même jusqu'à considérer la Chine comme un contrepoids à l'hégémonie américaine notamment le Soudan qui a bénéficié d'un soutien entier de la Chine sur la question de Darfour. Ne perdons pas de vue que la diplomatie chinoise a toujours eu une position constante sur le Soudan et considère cette question comme une affaire interne à Khartoum.
En dépit de l'importance des gisements africains, des ressources présumées de l'Arctique ou encore des sites de pétrole offshore du Brésil, aucun État ne peut aujourd'hui se passer du pétrole du Moyen-Orient. Abritant près des deux tiers des réserves pétrolières conventionnelles mondiales et près de 40% des réserves gazières aujourd’hui connues, le Moyen-Orient demeure et demeurera certainement l'une des régions clés de production et d'exportation de pétrole brut. Cette région couvrira pour longtemps encore les besoins énergétiques aussi bien des pays riches que des pays émergents en tête desquels la Chine.
Le Moyen-Orient au cœur des enjeux énergétiques: la carte saoudienne
Certains États sont des producteurs clé, je veux parler de l'Arabie saoudite particulièrement et accessoirement du Koweït, du Qatar et des Émirats arabes unis, sans oublier, l’Iran qui a une capacité de production considérable. Il faut rappeler que ce pays produisait pas moins de six millions de barils par jour en 1979; en raison de l'embargo, il n'en produit aujourd'hui que 4,3 millions actuellement dont la moitié seulement sont destinés à l'exportation soit environ 2,4 millions de barils. S'agissant de l'Irak, ces réserves connues sont aussi importantes, il y a quelques années, sa capacité de production, avoisinait les 11 millions barils par jour, il n'en produit aujourd'hui que 2,5 millions barils jour, les guerres successives dans ce pays, et l'invasion américaine, ont eu des lourdes conséquences et ont contribuées à ralentir d'une manière drastique la production de ce pays.
Riyad abrite en effet, le plus grand champ pétrolier du monde, celui de Ghawar (6). La région abrite également des terminaux pétroliers et gaziers majeurs pour l’industrie mondiale des hydrocarbures. Le plus grand, le site saoudien de Ras Tanura, possède une capacité de raffinage de plus de 30 millions de tonnes par an.
Les gisements pétroliers étant tarissables par définition, le fait que leur localisation géographique ne coïncide pas avec l'emplacement des États consommateurs, font que l'exploitation et l'accès à ses ressources stratégiques, étaient et demeurent une source permanente de tensions mondiales depuis les premières découvertes en ce début du XXe siècle. Importatrice nette depuis 1993, avec une consommation qui augmente de près de 15% par an, la Chine est désormais le deuxième consommateur mondial d'or noir après les États-Unis, du fait d'un développement industriel important, elle est également le premier marché mondial pour l'automobile
La diplomatie chinoise du Moyen-Orient s’articule en deux volets, bilatéral et multilatéral. Elle oscille entre sa dépendance croissante vis-à-vis du pétrole de la région, impliquant des concessions politiques, et sa volonté de s’affirmer comme puissance responsable dans les affaires régionales et internationales, notamment sur la question palestinienne, avec des succès de plus en plus visibles. Je rappelle que la Chine a reconnut l’État palestinien au niveau diplomatique depuis le 20 octobre 1988 et n'a eu de cesse depuis de soutenir la solution pacifique du conflit par l'application des résolutions des Nations unies notamment les résolutions 242 et 338.
Si l'axe bilatéral de la diplomatie moyen-orientale de la Chine s’étend à l'ensemble des pays de la région, mettant de côté les aspects politiques, Pékin a noué des relations commerciales avec tous les pays de la région en accordant néanmoins une attention particulière à l’équilibre de sa balance commerciale. L’approvisionnement en pétrole en Iran, au Sultanat d'Oman et en Arabie saoudite constitue la priorité de la stratégie chinoise dans la région. En effet, si l'Afrique participe à hauteur d'environ 21%, la région Asie Pacifique à hauteur de 20%, le Moyen orient représente plus 40 % de ces importations en hydrocarbures.
La Chine s'emploie à renforcer des partenariats solides avec les pays riches en pétrole, dans la région du Moyen-Orient, la carte saoudienne occupe une place névralgique dans sa stratégie de diversification de son approvisionnement en or noir. Le Prophète de l’Islam Mohammed a dit une phrase célèbre : « pour ceux qui sont en quête de la connaissance, même la Chine n’est pas trop éloignée ». Depuis des siècles, Arabes et Chinois apprennent les uns des autres et l’histoire de leur amitié remonte aux temps les plus reculés. Les nations arabe et chinoise ont une longue histoire, elles ont crées des civilisations brillantes et originales.
L’histoire contemporaine des relations sino-arabes, démarre à partir de 1950, quand les Chinois décident de nouer des liens et des relations diplomatiques affirmées avec le monde arabe. Qu’en est-il du rapprochement entre la Chine et l’Arabie saoudite, premier producteur de pétrole au monde ? Depuis le rétablissement des relations diplomatiques entre les deux pays en 1990, le développement des liens diplomatiques, économiques, commerciales voire stratégiques s’est considérablement accru.
Depuis 2001, l’Arabie saoudite a subtilement réorientée sa stratégie pétrolière et ses investissements vers l’Asie, aussi un partenariat stratégique sino saoudien a pris place aux côtés du partenariat stratégique saudi-étasunien mis à mal par les attentats du 11 septembre. Ce n’est pas un hasard si le premier voyage officiel du Roi Abdallah depuis son accession au trône (août 2005) a eu pour destination l’Asie avec une première escale à Pékin le 22 janvier 2007. Plusieurs accords bilatéraux, économiques et politiques y ont été signés. Il paraît clairement que le royaume saoudien et certaines monarchies du CCG « Conseil de Coopération du Golfe », ont enclenché une orientation très asiato-centrée, on évoque même la conclusion très probable d'un accord de libre-échange entre le CCG et Pékin, ce qui peut renforcer d'autant plus solidement la position des sociétés chinoises en Arabie saoudite, que les négociations d'un accord de libre-échange CCG-UE patinent depuis plus de vingt ans et semblent définitivement s'orienter vers une forme de coopération bilatérale entre l'Union européenne et les pays membres du CCG, souhaitant s'y engager.
La Chine qui a accueilli en 2010 la quatrième session ministérielle du Forum de la coopération sino-arabe, lancé en en 2004, qui se tient tous les deux ans, a fait de ce forum un cadre idéal d'échange et de discussion entre les deux parties. Se faisant, il a conféré une dimension stratégique à la coopération entre la Chine et le monde arabe, axée sur le développement des intérêts communs des deux parties. Sur le plan économique, les deux parties entretiennent des relations très fortes. Les chiffres sont très significatifs à cet égard. L'année 2009, a été une année très dense, puisque à la lecture des statistiques des autorités chinoises, présentées par M. Zhai Jun, vice ministre chinois des Affaires étrangères, le volume des échanges commerciaux entre les deux parties avait atteint plus 100 milliards de dollars et que son pays avait importé quelque 90 millions de tonnes de pétrole en grande partie du Moyen-Orient. Certes la Chine, mais également l'Inde, le Japon et même la Corée du Sud, se placent aujourd'hui dans une position très favorable pour réaliser un partenariat industriel d'une grande importance avec les pays du CCG et particulièrement avec l'Arabie saoudite. Il faut dire qu'outre le facteur pétrolier toujours présent, la proximité géographique des États asiatiques avec l'Arabie saoudite et les pays du CCG et les performances économiques indéniables dont ils font objet depuis les trente dernières années, sont de nature à encourager les pays du CCG à renforcer la coopération avec la Chine et lui donner un caractère stratégique pour l'ensemble des parties selon l'équation chère aux chinois « gagnant-gagnant ».
Seulement cette situation n'est pas pour plaire aux États-Unis qui tiennent à rester le premier partenaire, considérant cette région comme une « chasse gardée » américaine, elle suscite par conséquent des inquiétudes et des réactions américaines, ce qui est loin d'être loin le cas de l'Europe qui semble se contenter de son rôle de principal perdant de cette concurrence sino-américaine déclenchée par l'Arabie saoudite et les membres du CCG. Seulement voilà la Chine détient un atout de taille, elle dispose de la plus grande réserve en dollars de l'histoire soit plus de 2000 milliards de dollars en 2009.
Avec un dollar historiquement faible, ce stock devient une arme non négligeable, qui favorise la position de Pékin de partenaire industriel et financier de premier ordre notamment pour les pays arabes. La performance de l'économie chinoise qui compte parmi la plus dynamique au monde, peut amener Pékin à renforcer des relations stratégiques avec ces pays. La question lancinante est la suivante: sommes-nous entrain d'assister à cet affrontement États-uniennes que l'on annonce comme inévitable depuis des décennies? L'opposition frappante entre le déficit abyssal et non moins régulier des États-Unis, représentant aujourd'hui quasiment 100% du PIB américain et le surplus quasi structurel de la Chine qui par ailleurs finance ce déficit américain à hauteur de près de 30% en 2009 (il était de 13% en l'an 2000), peut-il être le fer de lance de cet affrontement? Autrement dit, les États-Unis peuvent-il se maintenir encore longtemps comme la véritable colonne vertébrale de la défense et de la protection du royaume saoudien et des autres monarchies du Golfe.
Si paradoxalement, la Chine s'inquiète des derniers bouleversements qu'a connu le monde arabe, le malaise dans lequel sont plongés certaines démocraties occidentales, que ce soit la France avec ces tergiversations et ses déboires dans le traitement du dossier tunisien, ou encore les États-Unis qui ont toujours apporté un soutien sans faille à Moubarak et l'inaction de ces soit-disant démocraties et leur silence criminel sur le dossier syrien, yéménite et Bahreïn, ouvre des possibilités pour la Chine qui ne manquera pas de les exploiter. En effet, comme je l'ai rappelé plus haut, l'instauration de la démocratie même embryonnaire par l'arrivée de nouvelles représentations politiques dans les pays arabes, pourrait faire le bonheur de la Chine par une baisse importante de l'influence occidentale si ce n'est l'éviction quasi totale des puissances occidentales, au bénéfice de Pékin.
Puissance montante indiscutable, la Chine pourrait gagner cette bataille face aux puissances occidentales sur le terrain de l'investissement qu'elle pourrait apporter aux nouveaux dirigeants dont les pays souffrent de graves difficultés économiques tant les demandes et les aspirations à l'égalité économiques sont énormes pour des populations longtemps laissées en marge de toute participation aux richesses de ces pays. Dans ce contexte de crise économique mondiale aggravée pour ces pays par des mois de manifestations, et de récession économique, les priorités politiques pourraient probablement s'effacer devant la convergence d'intérêts strictement économiques. Il est fort possible que les printemps arabes qui ont secoué la conscience mondiale dont les effets ont dépassés le cadre strictement régional, pourraient à court et moyen terme tourner à l'avantage de Pékin. Sommes nous en train d'assister à un paradoxe, la montée de la Chine pas seulement en tant que puissance mondiale mais également en tant qua partenaire privilégié des pays du Sud, en partie grâce aux "révolutions" arabes? L'histoire le dira.
Pour conclure, permettez moi de rappeler cette phrase de Napoléon Bonaparte : “quand la Chine s’éveillera, le monde tremblera”. Plus d'un demi-siècle après la naissance de la Chine populaire, le cours de l'histoire chinoise apparaît aujourd'hui plus stable sans être néanmoins dépourvus d'interrogations. En dépit d'une image ternie notamment par les événements tragiques de 1989, la Chine a pu accélérer la marche de son développement économique et son ouverture sur le monde, notamment arabe, renouant ainsi avec son héritage culturel et historique national et une stratégie de pénétration, basée sur le respect mutuel et sur un marché de gagnant-gagnant.
Je ne pense exagérer en disant qu'on assiste aujourd'hui à un paradoxe assez saisissant sur le plan géopolitique et géostratégique: la montée de la Chine pas seulement en tant que puissance mondiale mais également comme un partenaire privilégié des pays du sud, ce qui peut permettre aux pays arabes, de sortir du verrou politique, économique et stratégique généralement européen et particulièrement américain, à condition qu'ils sachent exploiter ce rapprochement avec Pékin en inversant le cours de l'histoire.
Cela suppose qu'ils aient une force et un courage politique à toute épreuve, bien plus encore qu'ils aient une réelle vision stratégique de leur existence dans un monde globalisé et en constant changement. Il est permis d'en douter à l'heure actuelle, auquel cas cette ouverture sur la Chine n'aura servis à rien sauf à entretenir une autre forme de néocolonialisme plus souple, utilisant une stratégie bien rodée du « soft power » ou le savoir d'occuper le terrain en douceur et dont les effets seront aussi néfastes sur les peuples de la région et sur leur avenir à court et moyen terme.J'espère lourdement me tromper.
Troudi Mohamed, Docteur en droit, enseignant chercheur en relations internationales et stratégiques, politologue et analyste en politique étrangère, associé à l'Académie de géopolitique de Paris
(1) Confucius (env. 551- 479 av. J.-C.): Philosophe et penseur chinois, il a exercé une puissante influence sur la culture chinoise et sur son histoire dont on voit encore aujourd'hui les effets. Pour lui, le bon fonctionnement d'une société passe obligatoirement par la connaissance d'un ordre cosmique supérieur porteur de préceptes universels, et par la reconnaissance d'un ordre intime propre à la nature humaine. Car dès lors que l'homme se ressent porteur de la plus grande vertu qui soit et qu'il nomme « noblesse du ciel », il se découvre uni à l'infini comme avec les autres et comprend que l'ordre social ne peut émaner que de sa volonté de développer la perfection qui est en lui. Confucius préconise, à cet effet, de forger nos propres comportements, par amour pour autrui comme pour nous-mêmes, selon cinq principes de base: la bonté, la droiture, la bienséance, la sagesse et la loyauté. A la lumière de la médecine chinoise qui se préoccupe avant tout de soigner la cause du mal, la doctrine confucéenne propose de soigner la cause profonde des désordres sociaux. Les instituts chinois qui se réclament de courant philosophique, ont pour mission de développer la diffusion de la langue et la civilisation chinoise à travers le monde. Même si le premier institut Confucius n'a été lancé qu'en 2004 en Ouzbékistan, l'on compte depuis le début de 2009 plus de 290 instituts répartis sur plus de 98 pays à travers le monde. A titre d'exemple en compte sept instituts rien qu'en France
(2) CCTV-Arabic China Central Télévision (CCTV), n'est pas la première chaîne arabe, l'empire du milieu n'est donc pas précurseur dans ce domaine, d'autres pays l'ont devancé notamment aux États-Unis avec la création de la chaîne arabe El Hurra, en Angleterre avec la mise en place de la chaîne BBC arabic ou encore en Russie avec la diffusion de la chaîne Roussya elyoum, en France avec la présence de France24 et en Turquie avec la chaîne TRTarabic
(3) China Petroleum and Chemical Corporation ou Sinopec, deuxième pétrolier mondial et premier raffineur en Asie. Ce géant pétrolier chinois est présent dans des zones stratégiques, comme en Afrique, dans le monde arabe et au Kazakhstan dont il contrôle près de 20% du pétrole si l'on croît l'AIE « Agence internationale de l'énergie ». Cet intérêt marqué pour le Kazakhstan résulte de l'existence d'un pipeline de 2.200 kilomètres de long qui permet de relier les côtes de la mer Caspienne à la Chine. D'ici à 2015, cet oléoduc va permettre de transporter environ 6 % des importations de la Chine. Ce qui devrait réduire quelque peu la dépendance du deuxième consommateur de pétrole au monde vis-à-vis du Moyen-Orient et de l'Afrique (76 % des importations chinoises en 2010 et en 2011). Il existe deux autres sociétés aussi importantes, issues toutes d'une réorganisation du ministère chinois de l'industrie pétrolière mise en place entre 1981 et 1983. Il s'agit de « China National Offshore Oil Corporation » (CNOOC), créée en 1982, en vue de développer et d'exploiter les gisements offshore. La troisième est crée en 1988, elle résulte de la transformation du ministère de l’Industrie Pétrolière, devenu lui même compagnie sous le nom de « China National Petroleum Company « (CNPC), chargée de la production on shore.
(4) L'autoroute Est-Ouest est un gigantesque chantier dont la réalisation est revenue au consortium chinois CITIC-CRCC, le contrat a été signé le 18 septembre 2006.Ce projet autoroutier d'une distance de 1216 km, assure la liaison entre Annaba et Tlemcen avec la disserte des principaux pôles en touchant directement 24 wilayas sur les 48 que compte l'Algérie. Avec plus de 11 milliards de dollars de frais de réalisation, il est tout simplement l'un des plus grands projets de travaux publics de l'histoire. Le consortium chinois en a déjà livré environ 1000 km sur les 1216 prévus. Ce vaste chantier, constitue un projet d'intérêt national, mais il a également une dimension maghrébine de par l'un de ses objectifs, celui de donner un nouvel essor aux échanges inter maghrébines, surtout quand on sait que plus de 80% des volumes d'échanges de marchandises, et des voyageurs se font par la route en Algérie.
(5) L’Iran exporte 340 000 barils de pétrole par jour en Chine, ce qui place l’Iran comme troisième plus grand fournisseur de la Chine après l’Angola et l’Arabie Saoudite. Les investissements de la Chine dans les infrastructures pétrolières iraniennes comprennent un accord récent de 100 billions de dollars US pour développer le champ pétrolier de Yadavanan, et la construction d’un pipeline pétrolier de 386 Km traversant le Kazakhstan voisin.
(6) Le champ pétrolier de Ghawar est le joyau de la couronne, le plus grand champ pétrolier au monde, s’étendant sur plus de 200 km de zone désertique. Il produit deux fois plus que n’importe quel autre champ et a manifestement contribué à plus de la moitié des ressources du Royaume. La difficulté majeure, c'est qu'il est exploité depuis plus de cinquante ans, et on évoque déjà son assèchement et à terme son déclin.
Ce grand pays qui s'étend sur pas moins 9,6 millions de km carrés soit l'équivalent de 17 et demi le territoire de la France, est aujourd'hui en plein boum économique. Son émergence comme puissance montante de cette fin du 20ème siècle résulte de sa capacité prouvée de faire cohabiter deux traditions, celle de manier à bon escient les ressources que lui offrent la technologie occidentale tout en consolidant ses traditions propres, tissées depuis des millénaires. Assiste-t-on par conséquent à l'avènement d'un monde plus juste, plus normalisé, plus équilibré, et par conséquent moins marqué par une longue domination occidentale ?
Il faut admettre que l'espace stratégique mondial considéré jusqu'à lors comme unique, et homogène, est probablement en passe de laisser la place à un espace stratégique mondial fragmenté. C'est l'étude des relations de la Chine avec le monde arabe qui sera mise en avant pour expérimenter la probabilité d'un changement éventuel de l'architecture mondial actuel et à venir. A l'instar du rapprochement entre la Chine et l'Amérique latine, qui a trouvé dans le commerce avec Pékin un marché parfaitement en état de recevoir ses produits, c'est le cas notamment avec le Brésil et le Venezuela, cet exemple de rapprochement réussi sino latin, peut-il se reproduire dans le monde arabe ?
En effet, le rapprochement entre la Chine et le monde arabe semble être une opportunité stratégique pour les deux parties, même si l'un des deux partenaires a pris plusieurs longues d'avance sur l'autre. En effet si la Chine semble aller de l'avant, alors que l'ensemble arabe donne encore au monde l'image d'une région divisée, sans un véritable dessin politique et stratégique commun, incapable de s'unir autour de sujets d'importance majeure engageant l'avenir des peuples de la région, que le prétendu printemps arabe a bien aiguisé. C'est là certes une réalité, mais peut-elle totalement s'inverser ? Pour bien comprendre la politique chinoise envers le monde arabe, il est opportun de rappeler les fondements notamment intellectuels de la pensée stratégique chinoise qui dictent la nature et le contenu de ses rapports avec les autres.
Une des bases de la stratégie chinoise, c'est qu'elle s'inscrit presque toujours dans le long terme et cherche avant tout à influer sur les tendances lourdes. Elle ne se construit pas dans la précipitation et par conséquent s'inscrit dans la durée, tenant compte à la fois de l'environnement et des stratégies des concurrents directs. Elle s'appuie sur des comportements inébranlables, celui de l'écoute, l'absence de préjugé et d'arrogance et enfin la disponibilité et sa capacité à s'adapter à toutes les circonstances extérieures. En somme, ce premier fondement de la politique étrangère chinoise peut être résumé en une phrase: moduler la situation, ne surtout pas la forcer.
Le deuxième fondement de la stratégie chinoise, s'appuit sur une conception nuancée du monde, contrairement à la vision occidentale qui adopte souvent une approche plutôt dualiste et cartésienne du monde. La conception chinoise du monde qui influe largement sur sa stratégie se résume en un mot « le soft power ». Si le hard power se réfère à l'utilisation des outils traditionnels mis à la disposition d'un État à savoir la coercition, en brandissant la menace de représailles militaires, ou encore l'incitation économique et financière, à l'opposé le soft power, fait appel à l'habilité pour un État d'obtenir ce qu'il désire par le pouvoir d'attraction du rayonnement de sa culture et de sa civilisation, de sa conception des relations internationales et plus particulièrement de sa diplomatie. Il a pour effet de propulser l’État ou la puissance en question sur la scène mondiale et d'attirer l'attention des autres acteurs sur la spécificité d'un acteur donné.
La Chine a misé sur le soft power dont l'objectif est moins d'imposer un système ou une manière de voir que d’influencer imperceptiblement ces partenaires à travers le monde. Ce qui m'amène à penser que la Chine, tout en utilisant la puissance de son économie, s'appuie aussi sur ce mécanisme du soft power, mettant en avant la force de sa culture plurimillénaire et sa population, deux vecteurs essentiels aujourd'hui de sa puissance politique et économique. La multiplication des instituts Confucius (1) à travers le monde en est l'exemple parfait du rayonnement culturel de la Chine.
La politique de la main tendue à des acteurs partenaires, semble être d'une grande efficacité au Tiers-monde, particulièrement en Afrique et depuis un certain temps dans le monde arabe. Il faut rappeler que la Chine se considère d'abord comme un pays du Sud, ayant optée pour une vision singulièrement différente des autres puissances, basée sur l'écoute et la non ingérence pour se rapprocher de nouveaux partenaires et gagner la confiance.
Cette phrase prononcée par l'ancien président nigérian Olusegun Obasanjo (1999/2007), lors du dîner officiel offert en avril 2006 au Président Hu Jintao, en dit long sur le charme qu'exerce en permanence la Chine sur ses partenaires africains : « Nous souhaitons un jour que la Chine dirige le monde, et quand ce sera le cas, nous voulons être juste derrière vous »!
La vision de la Chine d'elle-même et des autres s'inspire particulièrement des écrits du grand stratège chinois Sun Tzu, auteur du premier traité de stratégie militaire écrit au monde « stratégie militaire du maître Sun », dans lequel, il développe des thèses originales qui s'inspirent de la philosophie chinoise ancienne. Il disait, pour en citer un exemple, que les armes sont de mauvais augures, car le vainqueur sera haï par le vaincu et ses ressources seront d’autant plus difficiles à exploiter sur la durée. La Chine semble avoir retenu cette leçon dans sa relation avec les pays du Sud, plus que toutes autres puissances du moment, États-Unis en tête.
La diplomatie chinoise dans le monde arabe, s'inscrit dans la droite ligne de la politique extérieure de l'empire du milieu, énoncée pour la première fois en 1953 par celui qui était le ministre des affaires étrangères Chou En-Laï. Quelques principes majeurs fondent la nouvelle diplomatie chinoise dans le monde arabe: respect mutuel, non agression, non ingérence dans les affaires internes, relations basées sur l'égalité, les bénéfices mutuels et la coexistence pacifique.
Le multilatéralisme chinois en dehors de l'Asie, a commencé très tôt, lors de la conférence de Bandung en 1955 et dans l’euphorie révolutionnaire, la République populaire de Chine a manifesté un intérêt pour l’Afrique et le monde arabe, ce qu'on désignait à cette période par le Tiers-monde. Une trentaine de pays qui, pour la plupart, venaient d'accéder à l'indépendance, comptaient désormais peser sur la politique internationale.
Trois acteurs vont organiser la philosophie tiers-mondiste : l'Indien Jawarharlal Nehru qui a succédé à Gandhi et qui veut mettre en avant la nécessité d’une union et d’une lutte par des moyens pacifiques, l’Égyptien Gamal Abdel Nasser, qui symbolise le nationalisme arabe, et Zhou Enlai, premier ministre chinois qui, fort du prestige et de la puissance démographique de la Chine populaire, voulait lui donner l’image d'un pays soutenant les luttes contre toute forme d'impérialisme mondial.
Ils se définissent contre les essais nucléaires, la politique des blocs, et le colonialisme. La Conférence de Bandung se tient du 18 au 24 avril 1955 et regroupe 29 pays (15 asiatiques, 9 du Moyen-Orient et 5 africains).
La République populaire de Chine a été également membre pendant un temps du mouvement des non-alignés crée suite à la déclaration de la Havane en 1949. Son but est d'assurer l'indépendance nationale, la souveraineté, l'intégrité territoriale et la sécurité des pays non alignés dans leur lutte contre l'impérialisme, le colonialisme, le néo-colonialisme, la ségrégation, le racisme, le sionisme, et toute forme d'agression étrangère, d'occupation, de domination, d'interférence ou d'hégémonie de la part de grandes puissances ou de blocs politique.
La Chine a été le premier pays non arabe à reconnaître le gouvernement provisoire d’Algérie, créé en septembre 1958. Si après la mort de Mao Zedong, la présence chinoise en Afrique est devenue plus discrète, se limitant à certains investissements ciblés comme au Bénin, la Chine a rapidement repris une politique de rapprochement avec des pays africains et arabes, comme en témoigne l'intérêt de la Chine pour l’Égypte et l'Algérie et récemment pour le Maroc. En effet la Chine considère l'arabisme comme une variante du tiers-mondisme, il est également l'expression de la lutte des classes et ses partisans les plus acharnés se plaçaient dans son camp.
Depuis toujours, fidèle à sa stratégie de petits pas, la diplomatie chinoise est fondée sur le principe du développement pacifique, orientation confirmée après l’accession au pouvoir de Hu Jintao en 2002. Tout en privilégiant des relations harmonieuses et stables avec ses voisins asiatiques, la Chine, membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, aujourd’hui première puissance démographique et deuxième puissance économique mondiale, cherche à se placer sur un pied d’égalité avec les autres grandes puissances mondiales qu'il s'agit des États Unis, de la Russie ou de l'Union européenne.
La politique arabe de la Chine, se caractérise par des évolutions en petites touches, l'objectif étant de défendre les intérêts du pays notamment l'accès aux hydrocarbures sur le long terme. Pékin défend ses intérêts vitaux sous couvert de la solidarité avec les pays du Sud et profite de sa puissance pour réaliser ses desseins stratégiques au risque souvent de créer le ressentiment et de faire peur.
Le développement économique de la Chine et son appétit insatiable en pétrole, lui impose de redéployer sa diplomatie afin de s'assurer des disponibilités en matières premières, ce qui pousse aujourd'hui le pays à se tourner vers l'Afrique, l'Amérique latine et le monde arabe. La pénétration chinoise en Afrique est à cet égard emblématique et surtout à contre-courant de la stratégie européenne et américaine, puisque Pékin par altruisme n’en conditionne jamais son aide et ses investissements souvent colossaux à un quelconque critère politique. Il faut signaler que les principaux partenariats noués par la Chine, en dehors de l’Asie orientale, se fondent sur des coopérations économiques ou militaires ciblées avec des partenaires finement choisis.
Dans le cas du monde arabo musulman, particulièrement au Moyen-Orient, la Chine a signé des partenariats surtout avec l'Arabie Saoudite grand producteur et exportateur de pétrole et l'Iran dont les relations avec ce pays sont excellentes.
La Chine et le monde arabe, des intérêts partagés
La diplomatie chinoise poursuit quelques objectifs majeurs, en tête desquels se trouve le développement économique du pays, ce qui vient en soutien au deuxième objectif, celui de la consolidation de son statut de grande puissance émergente. On peut en citer un troisième et non des moindres, celui d'assurer la pérennité du régime communiste au pouvoir, probablement l'objectif prioritaire aujourd'hui. En effet l'effondrement de l'Union soviétique, a persuadé les différents dirigeants communistes chinois, de Deng Xiaoping à ses successeurs, Jiang Zemin puis Hu Jintao, aujourd’hui, de poursuivre non seulement les réformes et le développement du pays mais d'accélérer son intégration à l'économie mondiale, considérée comme une condition sine qua non à l'accès au statut de puissance à la fois politique et militaire.
Bastion de la plus grande révolution communiste survenue dans le Tiers Monde, et lieu de ressourcement de nombreux espoirs révolutionnaires, la Chine accélère son développement économique et son ouverture au monde extérieur, tout en renouant avec son riche héritage culturel et historique national, se faisant elle est probablement en cours de réussir une action de réforme en profondeur de la société internationale. En renforçant sa diplomatie économique et ses échanges culturels avec le monde extérieur, la Chine considère en effet que le contexte international est favorable à la réalisation de ces objectifs si liés.
Dans ses conditions perçues comme propices, favorisant les opportunités stratégiques, la Chine marque sa volonté, non seulement de prendre part au nouvel ordre international qui se profile mais surtout de le façonner et l'adapter à ses intérêts vitaux tout en en évitant de heurter frontalement les États-Unis.
L'action de Pékin à l'extérieur, se présente désormais comme la diplomatie d'un nouvel ordre mondial, mettant en avant la nécessité de promouvoir une approche nouvelle des relations internationales basée sur la justice et la raison dans la conduite des affaires du monde. En somme aider à sortir d'un monde monopolaire, rendu possible par l'éclatement de l'Union soviétique, et favoriser la promotion d'un multilatéralisme effectif, enjeu majeur de ce début du 21ème siècle.
La vocation à l’hégémonie de la Chine qui n'est pas que symbolique, est en passe de se transformer en aspiration à la domination territoriale et politique de certaines zones stratégiques dont le monde arabe en fait partie intégrante. A la fin des années soixante dix, la diplomatie chinoise jusqu'à là teintée de coopération militante sur fond d'idéologie tiers-mondiste, est rapidement passée à une nouvelle approche diplomatique marquée par le réalisme et le pragmatisme dans ses rapports avec les pays arabes et africains. On posera deux questions essentielles: comment la Chine influence-t-elle le monde arabe, et comment ce dernier peut l'influencer en retour après les "printemps arabes" qui, cela va sans dire, inquiète le pouvoir communiste chinois?
Depuis la décennie quatre vingt, Pékin a instauré un partenariat solide avec le monde arabe. Dans une de ses interventions, l'ancien ambassadeur chinois au Maroc, Cheng Tao, a clairement dévoilé les atouts et les arcanes de la politique étrangère de la Chine dans cette partie du monde. C'est une politique basée sur le respect mutuel de la souveraineté, de l'intégrité territoriale, tout particulièrement sur le bénéfice réciproque "gagnant-gagnant" déclarait-il.
Tout comme sa politique africaine, l'action de Pékin au Maghreb et au Moyen-Orient se résume à une politique d'occupation de terrain via des partenariats et des forums économiques. Un des constats stratégiques parfaitement intégré par la diplomatie pékinoise, est que la Méditerranée est un lieu de présence des puissances du moment, la Chine est par conséquent consciente de la nécessité d'intégrer cet espace.
Parallèlement, certains pays arabes cherchent à diversifier leurs relations en s'ouvrant à de nouveaux acteurs émergents, cherchant ainsi à sortir du suivisme économique et politique qui a jusqu'à présent caractérisé leurs rapports avec l'Occident en général et les États-Unis en particulier. Ces tentatives menées par les États arabes, ont permis de densifier leurs relations avec un ensemble de pays désigné par ces quatre lettres « BRIC », en l'occurrence Brésil, Chine, Inde et Russie. Ce rapprochement s'est opéré dans le cadre d'un mouvement Sud Sud, mené par des pays d'Amérique du sud, notamment le Brésil et des pays nord-africains principalement l'Algérie et des pays arabes du Moyen-Orient, avec le soutien de la Chine et la Russie.
Ce désir des pays arabes de développer des politiques étrangères multidirectionnelles et de diversifier leurs rapports commerciaux internationaux, n'a pas échappé à la vigilance de Pékin, qui s'intéresse d'autant plus au monde arabe, que les derniers bouleversements de cette partie du monde, inquiètent la Chine .
Aujourd'hui, la Chine figure parmi les premiers partenaires commerciaux de nombreux pays maghrébins notamment de l'Algérie dont il est le sixième fournisseur. La pénétration chinoise du marché maghrébin est réelle; aujourd'hui nombreuses sont les entreprises chinoises dans le domaine du bâtiment ou encore dans la téléphonie, qui sont devenues de véritables rivales des groupes occidentaux notamment français comme Dumez ou encore Bouygues.
La Chine multiplie depuis quelques temps, la construction d'infrastructure, secteur dans lequel les compétences et le savoir-faire chinois sont indiscutables. La Chine a entamé un large redéploiement des activités de ces grands groupes industriels vers l'Afrique du Nord principalement dans le textile, l'électronique et l'alimentaire, permettant ainsi à la Chine d'occuper le terrain et de promouvoir ses produits. La présence économique et le développement commercial avec ces pays semblent être les deux piliers du projet socialiste chinois, en somme le « business », ce qui est pour le moins paradoxal car c'est un mode de pensée que Mao n'aurait jamais imaginé.
En effet, la priorité de Pékin, n'est plus celle de Mao, unifier le Tiers monde sous la bannière du socialisme chinois. Désormais, la Chine est avant tout en quête de stabilité par et pour la croissance économique, dans laquelle le monde arabe est appelé à jouer un rôle déterminant. C'est en partant d'un activisme diplomatique très dense notamment en direction du Maghreb et surtout du Proche et Moyen-Orient, tentant par la même un certain contrôle de l'islam mondial. Au Maghreb, la Chine joue de tout son poids pour tirer profit de relations plutôt solides avec les pays du Maghreb comme avec le reste du monde arabe notamment avec les palestiniens. Elle est par conséquent dans une position favorable pour tisser des liens solides, partant d'un fort capital de sympathie et de confiance accumulé dans les cinq dernières décennies.
Le regard du monde arabe envers la Chine se résume en deux idées phares: la Chine à l'OMC peut infléchir le commerce mondial vers plus d'équité et de justice économique et permettre au monde arabe de bénéficier d'une meilleure chance en terme d'investissements internationaux. C'est du moins ce qu'attend le monde arabe de la Chine. En effet, la montée en puissance de la Chine et son entrée à l'OMC en 2001 a entraîné un bouleversement de réorientation des flux commerciaux internationaux. Les pays du Maghreb n'ont pas été épargnés des effets de la montée en puissance de la Chine. Des pays comme le Maroc ou la Tunisie ont ressenti les effets sur certains secteurs d'activités comme le textile habillement. Certaines analyses économiques marocaines font état d'un déficit commercial important dans les relations de la Chine avec Rabat, puisque Pékin est devenue en l'espace de quelques années le troisième fournisseur du Maroc, elle ne représente néanmoins que son 18ème client
Le Maroc travaille à des relations plus équilibrées avec la Chine basée sur un véritable partenariat, qui se place dans les priorités de la politique extérieure chinoise. Partant de sa position géographique, espace d'intérêt commun entre l'Afrique et la Chine, le Maroc veut jouer pleinement la carte de la profondeur stratégique que représente pour ce pays l'Afrique et dont on connaît l'importance aujourd'hui pour Pékin. Il cherche à faire valoir sa position de concentrateur commercial et financier régional, au carrefour des marchés européen, américain, africain et arabe, très attractif aux entreprises chinoises.
Le but recherché pour le Maroc est de s'associer à la dynamique conquérante des entreprises chinoises dans le continent et passer ainsi d'un cadre concurrentiel à un cadre partenarial. Parallèlement, Pékin veut faire du Maroc une plate-forme pour les exportations chinoise vers l'Europe et les États-Unis. La déclaration d'un chef d'une délégation d'hommes d'affaires chinois représentant la province de Zhijiang lors d'un déplacement au Maroc est à cet égard signifiante: « nous examinons avec les responsables de la région, la possibilité de créer des usines comme on l'a fait dans d'autres pays. Nous manquons de ressources naturelles, mais nous avons des ressources humaines dynamiques et qualifiées ».Il est vrai que la position géographique stratégique et la nature de son système politique très particulier, offrent des atouts majeurs à la pénétration chinoise, même si les récents "printemps arabes" viennent compliquer quelque peu la stratégie arabe de la Chine.
En effet, les Chinois préfèrent s'installer, il suffit de visiter le Derb Omar (8) véritable cœur de l'économie marocaine, pour se rendre compte de l'importance de la communauté chinoise de plus en plus nombreuse. Mondialisation oblige, le développement de l'économie marocaine bien que lente, n'est pas étrangère à ces installations chinoises et aux produits certes critiqués mais qui offrent néanmoins un bon rapport qualité/prix, et répondent parfaitement à la demande des consommateurs marocains, même s'ils concurrencient les produits locaux. La présence chinoise se manifeste également par les investissements notamment dans le domaine de la pêche, estimés à plus de 200 millions de dollars. Par ailleurs les joint-ventures sino-marocains dans ce domaine disposent de plus de 70 navires employant plus de 2000 employés locaux. En outre, les sociétés chinoises sont présentes dans d’autres activités : fabrication de motocycles, production de câbles et d’acier et dans les télécommunications.
Développer la connaissance mutuelle des deux nations et rapprocher culturellement les peuples du Sud, figurent parmi les fondements de la politique étrangère chinoise et un pilier de sa stratégie d'approche. Le Maroc semble vouloir consolider ses relations avec la Chine, Rabat est en effet très actif à la fois dans le forum de coopération sino-africain (FOCAC) mais également dans le forum de coopération sino-arabe (FCSA). Le résultat est un développement considérable des échanges économiques, 2,5 milliards c'est le montant des échanges commerciaux en 2011 entre les deux pays. La seule réserve formulée par ailleurs par l'autorité marocaine, c'est le faible part du Maroc qui n'atteint que très difficilement 7¨%, le Maroc qui vend pour deux milliards de dirhams à la Chine, il en achète pour vingt cinq milliards de dirhams, c'est dire le déséquilibre des échanges. Cette situation va obliger Pékin dans un avenir immédiat à ouvrir davantage, son marché aux produits marocains en vue de combler le déficit de la balance commerciale entre les deux partenaires.
La Chine assure comprendre le problème soulevé par le Maroc et semble choisir l'augmentation de ses investissements dans ce pays, comme une solution à ce déséquilibre commercial. Les deux pays ont signé un mémorandum d'entente, élargissant la coopération à des secteurs d'avenir comme les énergies renouvelables. Par ailleurs, Pékin s'est engagé en avril 2012 à ouvrir une ligne aérienne directe entre les deux pays, (projet aujourd'hui à l'étude) ce qui serait un plus pour les hommes d’affaires des deux pays, et un sérieux atout pour la promotion du tourisme marocain. L’an dernier, 70 millions de touristes chinois ont voyagé à l’étranger dans le monde et Rabat ambitionne de capter une partie importante de ces touristes chinois. Il est vrai que la position géographique stratégique du Maroc, et la nature de son système politique très particulier, offrent des atouts majeurs à la pénétration chinoise, même si les récents "printemps arabes" viennent compliquer quelque peu la stratégie arabe de la Chine.
En matière de coopération culturelle, scientifique et technique, les deux pays entretiennent des relations très affirmées. Elles sont régies par l'accord culturel signé en 1982. Cet accord est soutenu par des programmes d'application tri-annuels, dont le dernier couvrant la période 2010-2013, a été signé le 22 juin 2010. Ces accords comme dans le cas de l'Algérie, impliquent des échanges de bourses, au profit des étudiants chinois et marocains. A titre d'exemple, il y a eu en 2010, des échanges académiques sous forme de conférences (Fédération africaine des études stratégiques, Institut Amadeus et Académie du royaume) côté marocain et (Institut des Affaires Internationales, Université des Études Internationales de Shanghai), côté chinois.
Consciente de la différence de cultures entre les deux nations, et par conséquent de l'importance d'encourager le développement de l'enseignement de la langue et de la culture chinoise au Maroc, Pékin a négocié puis a signé une convention en mars 2008, dans le but d'ouvrir une antenne de l'Institut « Confucius » relevant de la faculté des lettres et des Sciences Humaines à l'Université Mohammed V de Rabat, dont l'inauguration a eu lieu en novembre 2009. On peut également citer la convention de partenariat signée le 11 mai 2010, par le Groupe ISCAE ( Institut Supérieur de Commerce d'Administration des Entreprises du Maroc) avec la Nanjing Audit Université de Chine, qui doit permettre la création de canaux de communication pour favoriser les échanges des étudiants et des enseignants et développer des activités de formation et de recherche communes entre les deux établissements.
Voulant consolider cette stratégie de pénétration en douceur dans le monde arabe, la Chine a lancé une chaîne de télévision en langue arabe qui diffuse depuis le 25 juillet 2009 des programmes 24 heures sur 24 à destination de 22 pays arabophones, soit près de 300 millions de téléspectateurs potentiels. L'ambition de ce projet d'après l'autorité de la chaîne, représentée par Zhang Changming, vice président de CCTV (2) est de "montrer la « vraie » Chine aux pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord . Elle s'inscrit dans la volonté du gouvernement chinois de promouvoir sa vision pluraliste du monde en encourageant ses médias à agir en occupant l'espace médiatique mondial.
Outre l'aspect culturel et l'échange intercivilisationnel, qui est certes présent dans l'approche chinoise du monde, la stratégie arabe de la Chine reste dominée par des considérations économiques majeures au centre desquelles le développement de la Chine et l'accès au pétrole occupent une place de choix.
La diplomatie pétrolière est au centre de la stratégie arabe de la Chine
Outre l'Afrique noire, qui abrite près de 10% des réserves mondiales en pétrole et en assure 11% de la production mondiale, offrant à la Chine une possibilité de choix pour diversifier ses approvisionnements, l'Algérie, la Libye (avant la chute de Kadhafi) et bien évidemment l'Arabie saoudite et l'Iran sont des partenaires stratégiques pour Pékin. Le développement de la Chine et son besoin insatiable en hydrocarbures, ont entraîné un rapprochement remarqué avec les pays arabes exportateurs de pétrole, elle mène une stratégie d'accès au pétrole au centre duquel les liens avec l'Algérie et l'Arabie saoudite sont capitales, ce qui n'a pas manqué de créer un bouleversement géopolitique, poussant les États-Unis à contrôler de près la pénétration chinoise dans ces pays comme elle a tenté de contrôler la pénétration chinoise en Afrique. En effet, Pékin considère son approvisionnement en pétrole comme une question de sécurité nationale
Depuis 1995, la Chine n'est plus autonome, devenant rapidement par l'accélération de son développement industriel, un pays importateur net de pétrole, par conséquent largement dépendant des zones d’approvisionnements, notamment du Moyen-Orient. Cette situation de dépendance énergétique est devenue rapidement concevable pour les dirigeants chinois au regard du rôle mondial qu’entend tenir la Chine. Jusqu’en 1990, pékin s'approvisionnait en matières énergétiques essentiellement auprès de l’Indonésie, du sultanat d’Oman et d'Iran. La diversification des fournisseurs est devenue une priorité nationale à cause de l’augmentation de la consommation de la Chine et de la raréfaction des réserves de l’Indonésie.
Aujourd’hui, la Chine est devenue le deuxième importateur de pétrole d’Afrique, après les États-Unis. L’Afrique représente 25 % de l’approvisionnement pétrolier de la Chine, contre 15 % au milieu de la décennie 1980. Il serait par conséquent intéressant de s'interroger sur les conséquences géopolitiques évidentes de ce rapprochement chinois avec les pays arabes les plus riches en pétrole et sur les risques que cela fait courir à la stratégie globale des États-Unis dans cette partie du monde.
Le cas de l'Algérie
Les bonnes relations entre la Chine et l'Algérie sont à cet égard très significatives. Ces relations très cordiales, ont permis d'établir des liens commerciaux et techniques avec le (CSCEC), China State Construction Engineering Corporation) numéro un du BTP chinois concurrence les groupes occidentaux notamment français et remporte fréquemment des contrats publics. Aujourd’hui, la Chine se présente comme le septième fournisseur de l’Algérie. A titre d'exemple la Sinopec (3) a signé en 2002 un contrat de 420 millions d'euros pour développer le gisement de Zarzaitine au Sahara. Une autre société chinoise, la China National Oil and Gas Exploration doit également construire une raffinerie dans le désert algérien, près d’Adrar.
Ces relations qui se sont bonifiées avec le temps, remontent à la fin des années cinquante, avec le soutien politique et militaire apporté par la Chine nouvelle aux revendications algériennes de libération nationale, qui s'est traduit par la reconnaissance du gouvernement provisoire comme l'unique représentant du peuple algérien. Il faut rappeler ici que la Chine était le premier pays hors du monde arabe à reconnaître officiellement le premier gouvernement provisoire algérien en 1958. Parallèlement, la Chine reste reconnaissante pour l'Algérie, qui, dès le début l'indépendance algérienne, n’a cessé de soutenir fermement la réunification et l'intégrité territoriale chinoise. La convergence entre les deux pays notamment sur les questions internationales les plus importantes, a facilité leur rapprochement, qui s'est traduit par un partenariat stratégique entre les deux pays, signé à Beijing en novembre 2006.
Si l'on prend en compte les statistiques officielles tant algérienne que chinoise, le volume d'échanges commerciaux entre les deux pays a totalisé 3,828 milliards de dollars en 2007 et est en nette progression depuis. D'un autre côté, les exportations de l'Algérie vers la Chine ont atteint 1,140 milliards de dollars (+696% par rapport à 2006), tandis que ses importations étaient de 2,688 milliards de dollars (+38%). En 2002, la Sinopec a signé un contrat pour développer le gisement de Zarzaïtine au Sahara, pour 420 millions d’euros. Le gisement doit fournir entre 1,3 millions et 2,5 millions de tonnes de pétrole par an à la Chine. Une autre société chinoise, la China National Oil and Gas Exploration, a construit une raffinerie à Adrar, dans le désert algérien. Ce volume des échanges a dépassé les 4 milliards de dollars fin 2008 et a avoisiné les 5 milliards de dollars, à la fin 2009.
Alger occupe une place particulière dans l'histoire de la coopération sino-africaine, étant l'un des rares pays africains à avoir obtenu son indépendance par une dure lutte armée; cet élément a d'emblée resserré les liens entre Alger et Pékin. Pays producteur de pétrole, l'Algérie a rejoint le rang des pays fournisseurs de la Chine. Le partenariat stratégique entre les deux pays, perçu comme un modèle de coopération Sud Sud, n'a cessé de se consolider. La Chine est déjà dans le top dix des fournisseurs et des clients de l’Algérie. Elle a l'opportunité de tirer avantage des secteurs sur lesquels les occidentaux refusent le transfert de technologie, comme à titre d'exemple le nucléaire civil, la médecine nucléaire, l'industrie spatiale, les secteurs militaires ou encore la recherche minière et médicale et d'autres secteurs sur lesquels l'Algérie est bien déficitaire.
Les sociétés chinoises obtiennent par conséquent de très nombreux contrats de construction dans des domaines variés comme la construction navale, aéronavale, l'équipement téléphonique, les forages pétroliers ou encore les logements sociaux. Ce dynamisme des entreprises chinoises s'explique par des prix très compétitifs et par des embauches de main d'œuvre locale, ce qui participe de la lutte contre le chômage plutôt endémique dans ces pays surtout parmi les jeunes diplômés.
Aujourd'hui, la Chine figure parmi les premiers partenaires commerciaux de nombreux pays maghrébins notamment l'Algérie dont il est le sixième fournisseur. Il y a aujourd'hui environ 40.000 Chinois en Algérie, et ils sont de plus en plus nombreux à s'y installer, l'inverse est également vrai car de plus en plus d'Algériens s'installent en Chine, leur nombre est estimé aujourd'hui à quelques 2000 personnes, principalement installés et travaillent dans la ville chinoise de Shenzhen près de Hong Kong.
Il y a également une présence de plus en plus importante d'entreprises chinoises en Algérie, qui s'activent notamment dans la production agricole, les travaux publics et bien évidemment dans le domaine pétrolier. Actuellement, plus de 50 sociétés chinoises sont enregistrées en Algérie et presque 40 000 gestionnaires, ingénieurs, techniciens et ouvriers travaillent en Algérie, l'un des plus importants marchés d'outre-mer de la Chine pour des projets de contrats d'ingénierie, selon l'ambassade de Chine à Alger. Aujourd'hui, c'est près de 80% du marché algérien qui est détenu par Pékin et c'est peut être pas terminé.
Rappelons que les chinois installés en Algérie, constituent la deuxième plus importante communauté étrangère en Afrique après celle qui se trouve au Nigeria de par le nombre, d'abord vivant sur les chantiers, elle n'hésite plus à s'installer au milieu des grandes villes algériennes et dans les grands quartiers, là où manifestement les différences de cultures et des modes de vie ont de plus en plus de mal à coexister. Les troubles qui ont éclaté ces derniers temps, notamment dans le quartier de Bab Ezzouar à l'est d'Alger, les premières d'une telle ampleur, illustrent manifestement un vrai malaise dans la cohabitation entre les deux communautés. Rappelons que ce quartier à forte densité d'habitants est surnommé par les résidents « Chinatown », en allusion à une grande concentration de population chinoise, constituée essentiellement de commerçants. Cette population, issue souvent de villes chinoises pauvres, censée participer au boom économique de l'Algérie par la réalisation de chantiers gigantesques, lancés par l’État algérien il y a plus de cinq ans, comme le projet de l'autoroute Est Ouest (4), se trouve désormais au centre d'un malaise profond. A cela s'ajoute bien évidemment un fossé culturel et civilisationnel très important.
Ce partenariat sino algérien est présenté comme un modèle à suivre en matière de coopération Sud-Sud par l'ambassadeur chinois en Algérie Liu Yuhe, mettant en avant le caractère durable de ces relations en déclarant que l'histoire : « a démontré que quels que soient les aléas internationaux, l'Algérie et la Chine resteront toujours de bons frères et de bons partenaires"."Nous sommes disposés à travailler la main dans la main pour hisser sans cesse, notre coopération dans tous les domaines à un niveau plus élevé afin d'apporter une contribution plus grande à la sauvegarde de la paix et de la stabilité du monde et à une prospérité partagée". Cependant des problèmes existent, notamment en termes de cohabitation entre les habitants algériens et les travailleurs chinois pour qui, la seule et unique raison de leur présence en Algérie, réside dans l'attrait économique incarné par l'eldorado algérien et les capacités pétrolières de ce pays notamment en terme de réserves, estimées à plus de deux ans d'exploitation.
Comme nous l'avons déjà; mentionné, jusqu'en 1990, Pékin importait ses besoins énergétiques principalement d'Indonésie, du sultanat d'Oman, d'Arabie saoudite et d'Iran (5). L'augmentation de sa consommation pétrolière a poussé la Chine à diversifier ses sources d'approvisionnement, en mettant en place une véritable diplomatie pétrolière. L'Afrique reste le continent privilégié pour Pékin, conscient que les réserves du Moyen-Orient sont sous contrôle américain depuis l'invasion et l'occupation de l'Irak. Très rapidement la Chine est devenue le deuxième consommateur du pétrole africain, derrière les États-Unis. Des pays comme le Gabon, l'Algérie, le Congo ou encore la Libye répondent parfaitement aux besoins chinois en pétrole et entretiennent de bonnes relations, basées sur le respect mutuel et la non ingérence dans les affaires internes.
Les pays africains producteurs de pétrole affirment que la Chine présente quelques avantages non négligeables en tant que partenaire commercial. Pékin offre en effet son savoir-faire, sa main-d’œuvre et des crédits avantageux pour la construction d’infrastructures. La Chine par conséquent n'impose aucune condition politique préalable à une coopération bilatérale ou multilatérale avec les pays du Sud. Certains vont même jusqu'à considérer la Chine comme un contrepoids à l'hégémonie américaine notamment le Soudan qui a bénéficié d'un soutien entier de la Chine sur la question de Darfour. Ne perdons pas de vue que la diplomatie chinoise a toujours eu une position constante sur le Soudan et considère cette question comme une affaire interne à Khartoum.
En dépit de l'importance des gisements africains, des ressources présumées de l'Arctique ou encore des sites de pétrole offshore du Brésil, aucun État ne peut aujourd'hui se passer du pétrole du Moyen-Orient. Abritant près des deux tiers des réserves pétrolières conventionnelles mondiales et près de 40% des réserves gazières aujourd’hui connues, le Moyen-Orient demeure et demeurera certainement l'une des régions clés de production et d'exportation de pétrole brut. Cette région couvrira pour longtemps encore les besoins énergétiques aussi bien des pays riches que des pays émergents en tête desquels la Chine.
Le Moyen-Orient au cœur des enjeux énergétiques: la carte saoudienne
Certains États sont des producteurs clé, je veux parler de l'Arabie saoudite particulièrement et accessoirement du Koweït, du Qatar et des Émirats arabes unis, sans oublier, l’Iran qui a une capacité de production considérable. Il faut rappeler que ce pays produisait pas moins de six millions de barils par jour en 1979; en raison de l'embargo, il n'en produit aujourd'hui que 4,3 millions actuellement dont la moitié seulement sont destinés à l'exportation soit environ 2,4 millions de barils. S'agissant de l'Irak, ces réserves connues sont aussi importantes, il y a quelques années, sa capacité de production, avoisinait les 11 millions barils par jour, il n'en produit aujourd'hui que 2,5 millions barils jour, les guerres successives dans ce pays, et l'invasion américaine, ont eu des lourdes conséquences et ont contribuées à ralentir d'une manière drastique la production de ce pays.
Riyad abrite en effet, le plus grand champ pétrolier du monde, celui de Ghawar (6). La région abrite également des terminaux pétroliers et gaziers majeurs pour l’industrie mondiale des hydrocarbures. Le plus grand, le site saoudien de Ras Tanura, possède une capacité de raffinage de plus de 30 millions de tonnes par an.
Les gisements pétroliers étant tarissables par définition, le fait que leur localisation géographique ne coïncide pas avec l'emplacement des États consommateurs, font que l'exploitation et l'accès à ses ressources stratégiques, étaient et demeurent une source permanente de tensions mondiales depuis les premières découvertes en ce début du XXe siècle. Importatrice nette depuis 1993, avec une consommation qui augmente de près de 15% par an, la Chine est désormais le deuxième consommateur mondial d'or noir après les États-Unis, du fait d'un développement industriel important, elle est également le premier marché mondial pour l'automobile
La diplomatie chinoise du Moyen-Orient s’articule en deux volets, bilatéral et multilatéral. Elle oscille entre sa dépendance croissante vis-à-vis du pétrole de la région, impliquant des concessions politiques, et sa volonté de s’affirmer comme puissance responsable dans les affaires régionales et internationales, notamment sur la question palestinienne, avec des succès de plus en plus visibles. Je rappelle que la Chine a reconnut l’État palestinien au niveau diplomatique depuis le 20 octobre 1988 et n'a eu de cesse depuis de soutenir la solution pacifique du conflit par l'application des résolutions des Nations unies notamment les résolutions 242 et 338.
Si l'axe bilatéral de la diplomatie moyen-orientale de la Chine s’étend à l'ensemble des pays de la région, mettant de côté les aspects politiques, Pékin a noué des relations commerciales avec tous les pays de la région en accordant néanmoins une attention particulière à l’équilibre de sa balance commerciale. L’approvisionnement en pétrole en Iran, au Sultanat d'Oman et en Arabie saoudite constitue la priorité de la stratégie chinoise dans la région. En effet, si l'Afrique participe à hauteur d'environ 21%, la région Asie Pacifique à hauteur de 20%, le Moyen orient représente plus 40 % de ces importations en hydrocarbures.
La Chine s'emploie à renforcer des partenariats solides avec les pays riches en pétrole, dans la région du Moyen-Orient, la carte saoudienne occupe une place névralgique dans sa stratégie de diversification de son approvisionnement en or noir. Le Prophète de l’Islam Mohammed a dit une phrase célèbre : « pour ceux qui sont en quête de la connaissance, même la Chine n’est pas trop éloignée ». Depuis des siècles, Arabes et Chinois apprennent les uns des autres et l’histoire de leur amitié remonte aux temps les plus reculés. Les nations arabe et chinoise ont une longue histoire, elles ont crées des civilisations brillantes et originales.
L’histoire contemporaine des relations sino-arabes, démarre à partir de 1950, quand les Chinois décident de nouer des liens et des relations diplomatiques affirmées avec le monde arabe. Qu’en est-il du rapprochement entre la Chine et l’Arabie saoudite, premier producteur de pétrole au monde ? Depuis le rétablissement des relations diplomatiques entre les deux pays en 1990, le développement des liens diplomatiques, économiques, commerciales voire stratégiques s’est considérablement accru.
Depuis 2001, l’Arabie saoudite a subtilement réorientée sa stratégie pétrolière et ses investissements vers l’Asie, aussi un partenariat stratégique sino saoudien a pris place aux côtés du partenariat stratégique saudi-étasunien mis à mal par les attentats du 11 septembre. Ce n’est pas un hasard si le premier voyage officiel du Roi Abdallah depuis son accession au trône (août 2005) a eu pour destination l’Asie avec une première escale à Pékin le 22 janvier 2007. Plusieurs accords bilatéraux, économiques et politiques y ont été signés. Il paraît clairement que le royaume saoudien et certaines monarchies du CCG « Conseil de Coopération du Golfe », ont enclenché une orientation très asiato-centrée, on évoque même la conclusion très probable d'un accord de libre-échange entre le CCG et Pékin, ce qui peut renforcer d'autant plus solidement la position des sociétés chinoises en Arabie saoudite, que les négociations d'un accord de libre-échange CCG-UE patinent depuis plus de vingt ans et semblent définitivement s'orienter vers une forme de coopération bilatérale entre l'Union européenne et les pays membres du CCG, souhaitant s'y engager.
La Chine qui a accueilli en 2010 la quatrième session ministérielle du Forum de la coopération sino-arabe, lancé en en 2004, qui se tient tous les deux ans, a fait de ce forum un cadre idéal d'échange et de discussion entre les deux parties. Se faisant, il a conféré une dimension stratégique à la coopération entre la Chine et le monde arabe, axée sur le développement des intérêts communs des deux parties. Sur le plan économique, les deux parties entretiennent des relations très fortes. Les chiffres sont très significatifs à cet égard. L'année 2009, a été une année très dense, puisque à la lecture des statistiques des autorités chinoises, présentées par M. Zhai Jun, vice ministre chinois des Affaires étrangères, le volume des échanges commerciaux entre les deux parties avait atteint plus 100 milliards de dollars et que son pays avait importé quelque 90 millions de tonnes de pétrole en grande partie du Moyen-Orient. Certes la Chine, mais également l'Inde, le Japon et même la Corée du Sud, se placent aujourd'hui dans une position très favorable pour réaliser un partenariat industriel d'une grande importance avec les pays du CCG et particulièrement avec l'Arabie saoudite. Il faut dire qu'outre le facteur pétrolier toujours présent, la proximité géographique des États asiatiques avec l'Arabie saoudite et les pays du CCG et les performances économiques indéniables dont ils font objet depuis les trente dernières années, sont de nature à encourager les pays du CCG à renforcer la coopération avec la Chine et lui donner un caractère stratégique pour l'ensemble des parties selon l'équation chère aux chinois « gagnant-gagnant ».
Seulement cette situation n'est pas pour plaire aux États-Unis qui tiennent à rester le premier partenaire, considérant cette région comme une « chasse gardée » américaine, elle suscite par conséquent des inquiétudes et des réactions américaines, ce qui est loin d'être loin le cas de l'Europe qui semble se contenter de son rôle de principal perdant de cette concurrence sino-américaine déclenchée par l'Arabie saoudite et les membres du CCG. Seulement voilà la Chine détient un atout de taille, elle dispose de la plus grande réserve en dollars de l'histoire soit plus de 2000 milliards de dollars en 2009.
Avec un dollar historiquement faible, ce stock devient une arme non négligeable, qui favorise la position de Pékin de partenaire industriel et financier de premier ordre notamment pour les pays arabes. La performance de l'économie chinoise qui compte parmi la plus dynamique au monde, peut amener Pékin à renforcer des relations stratégiques avec ces pays. La question lancinante est la suivante: sommes-nous entrain d'assister à cet affrontement États-uniennes que l'on annonce comme inévitable depuis des décennies? L'opposition frappante entre le déficit abyssal et non moins régulier des États-Unis, représentant aujourd'hui quasiment 100% du PIB américain et le surplus quasi structurel de la Chine qui par ailleurs finance ce déficit américain à hauteur de près de 30% en 2009 (il était de 13% en l'an 2000), peut-il être le fer de lance de cet affrontement? Autrement dit, les États-Unis peuvent-il se maintenir encore longtemps comme la véritable colonne vertébrale de la défense et de la protection du royaume saoudien et des autres monarchies du Golfe.
Si paradoxalement, la Chine s'inquiète des derniers bouleversements qu'a connu le monde arabe, le malaise dans lequel sont plongés certaines démocraties occidentales, que ce soit la France avec ces tergiversations et ses déboires dans le traitement du dossier tunisien, ou encore les États-Unis qui ont toujours apporté un soutien sans faille à Moubarak et l'inaction de ces soit-disant démocraties et leur silence criminel sur le dossier syrien, yéménite et Bahreïn, ouvre des possibilités pour la Chine qui ne manquera pas de les exploiter. En effet, comme je l'ai rappelé plus haut, l'instauration de la démocratie même embryonnaire par l'arrivée de nouvelles représentations politiques dans les pays arabes, pourrait faire le bonheur de la Chine par une baisse importante de l'influence occidentale si ce n'est l'éviction quasi totale des puissances occidentales, au bénéfice de Pékin.
Puissance montante indiscutable, la Chine pourrait gagner cette bataille face aux puissances occidentales sur le terrain de l'investissement qu'elle pourrait apporter aux nouveaux dirigeants dont les pays souffrent de graves difficultés économiques tant les demandes et les aspirations à l'égalité économiques sont énormes pour des populations longtemps laissées en marge de toute participation aux richesses de ces pays. Dans ce contexte de crise économique mondiale aggravée pour ces pays par des mois de manifestations, et de récession économique, les priorités politiques pourraient probablement s'effacer devant la convergence d'intérêts strictement économiques. Il est fort possible que les printemps arabes qui ont secoué la conscience mondiale dont les effets ont dépassés le cadre strictement régional, pourraient à court et moyen terme tourner à l'avantage de Pékin. Sommes nous en train d'assister à un paradoxe, la montée de la Chine pas seulement en tant que puissance mondiale mais également en tant qua partenaire privilégié des pays du Sud, en partie grâce aux "révolutions" arabes? L'histoire le dira.
Pour conclure, permettez moi de rappeler cette phrase de Napoléon Bonaparte : “quand la Chine s’éveillera, le monde tremblera”. Plus d'un demi-siècle après la naissance de la Chine populaire, le cours de l'histoire chinoise apparaît aujourd'hui plus stable sans être néanmoins dépourvus d'interrogations. En dépit d'une image ternie notamment par les événements tragiques de 1989, la Chine a pu accélérer la marche de son développement économique et son ouverture sur le monde, notamment arabe, renouant ainsi avec son héritage culturel et historique national et une stratégie de pénétration, basée sur le respect mutuel et sur un marché de gagnant-gagnant.
Je ne pense exagérer en disant qu'on assiste aujourd'hui à un paradoxe assez saisissant sur le plan géopolitique et géostratégique: la montée de la Chine pas seulement en tant que puissance mondiale mais également comme un partenaire privilégié des pays du sud, ce qui peut permettre aux pays arabes, de sortir du verrou politique, économique et stratégique généralement européen et particulièrement américain, à condition qu'ils sachent exploiter ce rapprochement avec Pékin en inversant le cours de l'histoire.
Cela suppose qu'ils aient une force et un courage politique à toute épreuve, bien plus encore qu'ils aient une réelle vision stratégique de leur existence dans un monde globalisé et en constant changement. Il est permis d'en douter à l'heure actuelle, auquel cas cette ouverture sur la Chine n'aura servis à rien sauf à entretenir une autre forme de néocolonialisme plus souple, utilisant une stratégie bien rodée du « soft power » ou le savoir d'occuper le terrain en douceur et dont les effets seront aussi néfastes sur les peuples de la région et sur leur avenir à court et moyen terme.J'espère lourdement me tromper.
Troudi Mohamed, Docteur en droit, enseignant chercheur en relations internationales et stratégiques, politologue et analyste en politique étrangère, associé à l'Académie de géopolitique de Paris
(1) Confucius (env. 551- 479 av. J.-C.): Philosophe et penseur chinois, il a exercé une puissante influence sur la culture chinoise et sur son histoire dont on voit encore aujourd'hui les effets. Pour lui, le bon fonctionnement d'une société passe obligatoirement par la connaissance d'un ordre cosmique supérieur porteur de préceptes universels, et par la reconnaissance d'un ordre intime propre à la nature humaine. Car dès lors que l'homme se ressent porteur de la plus grande vertu qui soit et qu'il nomme « noblesse du ciel », il se découvre uni à l'infini comme avec les autres et comprend que l'ordre social ne peut émaner que de sa volonté de développer la perfection qui est en lui. Confucius préconise, à cet effet, de forger nos propres comportements, par amour pour autrui comme pour nous-mêmes, selon cinq principes de base: la bonté, la droiture, la bienséance, la sagesse et la loyauté. A la lumière de la médecine chinoise qui se préoccupe avant tout de soigner la cause du mal, la doctrine confucéenne propose de soigner la cause profonde des désordres sociaux. Les instituts chinois qui se réclament de courant philosophique, ont pour mission de développer la diffusion de la langue et la civilisation chinoise à travers le monde. Même si le premier institut Confucius n'a été lancé qu'en 2004 en Ouzbékistan, l'on compte depuis le début de 2009 plus de 290 instituts répartis sur plus de 98 pays à travers le monde. A titre d'exemple en compte sept instituts rien qu'en France
(2) CCTV-Arabic China Central Télévision (CCTV), n'est pas la première chaîne arabe, l'empire du milieu n'est donc pas précurseur dans ce domaine, d'autres pays l'ont devancé notamment aux États-Unis avec la création de la chaîne arabe El Hurra, en Angleterre avec la mise en place de la chaîne BBC arabic ou encore en Russie avec la diffusion de la chaîne Roussya elyoum, en France avec la présence de France24 et en Turquie avec la chaîne TRTarabic
(3) China Petroleum and Chemical Corporation ou Sinopec, deuxième pétrolier mondial et premier raffineur en Asie. Ce géant pétrolier chinois est présent dans des zones stratégiques, comme en Afrique, dans le monde arabe et au Kazakhstan dont il contrôle près de 20% du pétrole si l'on croît l'AIE « Agence internationale de l'énergie ». Cet intérêt marqué pour le Kazakhstan résulte de l'existence d'un pipeline de 2.200 kilomètres de long qui permet de relier les côtes de la mer Caspienne à la Chine. D'ici à 2015, cet oléoduc va permettre de transporter environ 6 % des importations de la Chine. Ce qui devrait réduire quelque peu la dépendance du deuxième consommateur de pétrole au monde vis-à-vis du Moyen-Orient et de l'Afrique (76 % des importations chinoises en 2010 et en 2011). Il existe deux autres sociétés aussi importantes, issues toutes d'une réorganisation du ministère chinois de l'industrie pétrolière mise en place entre 1981 et 1983. Il s'agit de « China National Offshore Oil Corporation » (CNOOC), créée en 1982, en vue de développer et d'exploiter les gisements offshore. La troisième est crée en 1988, elle résulte de la transformation du ministère de l’Industrie Pétrolière, devenu lui même compagnie sous le nom de « China National Petroleum Company « (CNPC), chargée de la production on shore.
(4) L'autoroute Est-Ouest est un gigantesque chantier dont la réalisation est revenue au consortium chinois CITIC-CRCC, le contrat a été signé le 18 septembre 2006.Ce projet autoroutier d'une distance de 1216 km, assure la liaison entre Annaba et Tlemcen avec la disserte des principaux pôles en touchant directement 24 wilayas sur les 48 que compte l'Algérie. Avec plus de 11 milliards de dollars de frais de réalisation, il est tout simplement l'un des plus grands projets de travaux publics de l'histoire. Le consortium chinois en a déjà livré environ 1000 km sur les 1216 prévus. Ce vaste chantier, constitue un projet d'intérêt national, mais il a également une dimension maghrébine de par l'un de ses objectifs, celui de donner un nouvel essor aux échanges inter maghrébines, surtout quand on sait que plus de 80% des volumes d'échanges de marchandises, et des voyageurs se font par la route en Algérie.
(5) L’Iran exporte 340 000 barils de pétrole par jour en Chine, ce qui place l’Iran comme troisième plus grand fournisseur de la Chine après l’Angola et l’Arabie Saoudite. Les investissements de la Chine dans les infrastructures pétrolières iraniennes comprennent un accord récent de 100 billions de dollars US pour développer le champ pétrolier de Yadavanan, et la construction d’un pipeline pétrolier de 386 Km traversant le Kazakhstan voisin.
(6) Le champ pétrolier de Ghawar est le joyau de la couronne, le plus grand champ pétrolier au monde, s’étendant sur plus de 200 km de zone désertique. Il produit deux fois plus que n’importe quel autre champ et a manifestement contribué à plus de la moitié des ressources du Royaume. La difficulté majeure, c'est qu'il est exploité depuis plus de cinquante ans, et on évoque déjà son assèchement et à terme son déclin.